第4章 工程项目组织管理.pptVIP

第4章 工程项目组织管理 4.1 概述 4.1.1、组织的概念： 组织的概念 项目组织的基本结构（三个层次）： 1、项目领导层：项目所有者或上级主管部门 2、项目管理层：项目经理部 3、项目操作层：具体的承包商、设计单位 4.1.2 工程项目管理的组织制度 1.项目法人责任制——是将投资所有权和经营权分离，对项目规划、设计、筹资、建设实施直至生产经营，以及投资保值和投资风险负全部责任，实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营机制。 2.项目法人责任制的特点 产权关系明晰；具有法人地位；有利于建立责权利相一致的约束机制；有利于保证项目实行资本金制度；有利于解决投资项目的建设和运营统一管理。 4.1.3项目组织机构设置的基本原则 1、目标统一原则； 2、责、权、利平衡 3、适用性和灵活性原则； 4、组织制衡原则； 5、管理跨度和管理层次； 6、合理授权。 4.2 工程项目的组织机构 工程项目的组织机构----是按照一定的活动宗旨,把项目的有关人员根据工作任务的性质划分为若干层次,明确各层次的管理职能,并使其具有系统性、整体性的组织系统。 由于甲乙双方在项目建设中所处的地位、承担的责任和目标有一定区别，因此组织机构的设置是不同的。 4.2.1 项目甲方组织机构的形式 1、建设单位自管方式： 2、工程指挥部管理方式： 3、总包（统包）方式： 4、工程托管方式： 5、三角管理方式： 4.2.2 项目乙方组织机构的常见类型 1、部门控制式： 适用于小型简单工程，不涉及众多部门的专业工程，如管道工程等。 2、直线式： 适用于中小型工程。 3、矩阵式： 适用于大中型工程。 4.3 工程项目实施的组织模式 工程项目实施的组织模式----就是通过研究工程项目的承发包模式,进而来确定工程项目合同的结构;合同结构的确立也就解决了工程项目的管理组织,决定了参与工程项目各方的项目管理的工作内容和任务. 确定承包方式和合同类型应考虑的因素: 1.工程项目的工艺技术水平 2.国家的整体利益 3.建筑企业的组织结构 4.工程项目设计占主导地位的程度 5.项目的工期要求 6.项目的可知可控程度 7.当时当地的经济、社会、政治环境 8.业主和承包商的意愿 4.3.1分阶段分专业工程平行承发包： 4.3.2 项目总承包模式： 4.3.3、上述两者之间的形式：设计/施工总承包 4.3.4 承包联营模式 1.施工联合体----是一种由多家施工企业为承建某项工程而成立的组织结构。工程任务完成后即进行内部清算而解体。 2.施工合作体----是一种为承建工程而采取的合作施工的模式。 二者区别：联合体对发包单位承担连带责任。合作体不承担连带责任，自负盈亏，自担风险。 4.3.5 CM （Fast-Track-Construction Management ）承包模式 ----是由业主委托一家CM单位承担项目管理工作，该CM单位以承包商的身份进行管理，并在一定程度上影响工程设计活动，组织快速路径的生产方式，是工程项目实现有条件的“边设计、边施工”。 我国是不允许边设计边施工的，特别是施工图审查办是要待施工图设计完成审查通过后才能进行项目施工招标。 CM模式又分两种类型： a. 代理型CM模式（CM/Agency） b. 非代理型CM模式（CM/Non-Agency） 这种模式特点： 相当于施工总包，但分包要经过业主同意； CM单位在设计阶段就介入工作； CM单位与施工单位、材料单位、设备单位签合同，但 费用由业主向各单位结算，CM单位与业主签合同只报自己的管理费用价，不包括工程价。 * * 行为过程 结构，机构 业 主 施工总承包 施工总承包 施工总承包 合同 合同 合同 项目经理 技术 质量 成本 安全 材料 班组1 班组2 班组3 业 主 设计总承包 施工总承包 设备供应 分包1 分包3 分包2 这种模式CM单位与业主签工程咨询服务合同，代业主对设计、施工进行 监督管理。业主直接与设计、施工、材料、设备单位签合同。这种模式 接近中国现行监理模式。