苏州宁波等市县域经济发展的启示.docVIP

2011年全省地方财政收入数据出炉龙口稳居榜首 工作动态1　　加入时间：2012-2-2 13:42:19　　admin　　点击：456 ??? 据全省收入快报，2011年山东省地方财政收入突破3000亿元，达到3455.7亿元，比2010年增长25.7％。其中烟台市地方财政收入完成303.2亿元，增长27.5%。 ??? 全省30强中，地方财政收入超过40亿元的县市区共5个，分别是龙口市47.6亿、邹平县44.6亿、寿光市41.6亿、滕州市40.2亿、诸城市40.1亿。2011年龙口市地方财政收入增幅达到29.6%，已连续三年居全省县级榜首。（预算科） 苏州宁波等市县域经济发展的启示 2006-01-16 13:58:58 　 ??? 县域经济发达，是苏州和宁波经济发展的一个显著特点。2004年，苏州所辖的昆山、张家港、常熟、太仓、吴江5市共实现生产总值2299.5亿元，地方财政一般预算收入123.5亿元，新增注册外资78亿美元，分别占全市的67%、56%、55%；在2005年的全国百强县排名上，分列第1、4、5、10、11的位置。宁波所辖各县市也都位列百强。可以说，苏州、宁波(简称苏宁)之强强在县域经济之强。　　近几年两市县域经济的发展显现出五个明显特点：一是高度外向化。近年完成进出口总值都在数十亿甚至上百亿美元，接近或远超当年生产总值。其中，昆山市2004年完成生产总值570亿元人民币，进出口就达235亿美元。二是产业集群化。支柱产业都实现了集群发展，并基本实现了几业甚至一业兴市。如慈溪市以家电为龙头的产业集群形成了上千亿的生产规模，家电行业的产值占全市工业产值的三分之一。三是成分民营化。2004年，苏州全市共有规模以上民营工业企业2795家，占规模以上工业企业数的55.4%；民营经济更是宁波各县(市)经济发展的主体。四是主体特色化。各自形成了独具特色的主体产业，如张家港的冶金、常熟的服装、慈溪的电器和昆山的信息产业等都成为城市的名片，靠鲜明的比较优势，形成了在长三角甚至更广阔的区域中的较强竞争力。五是城乡一体化。在苏宁，很难分清城区和农村的界限，苏州的5个县级市均取消了村级建制，转为社区和居委会，农民宅基地可与城镇等额置换。苏宁各县(市)的发展除客观上有近邻上海的区位优势和从商创业的人文传统外，主观上在发展思路、工作措施等方面都有值得我们学习和借鉴的地方。　　一、接轨上海，以配角姿态融入区域经济一体化进程　　发挥紧邻上海的优势，与其“主动接轨、加强协作、发挥优势、实现共赢”，借助上海寻求更大的发展空间，是苏宁各县(市)加快发展的共同主题。 ??? (一)以交通对接压缩时空距离。他们在全面接轨上海的方案中，特别突出了构建区域大交通网络内容，通过更加便捷的交通进一步拉近与上海的空间距离。苏州各市正抓紧建设和扩建几条连接上海的快速通道，比如建设沿长江6车道的滨江大道。同时完善城乡道路网，做到全市所有乡镇进入高速公路不超过20分钟。宁波也正通过建设杭州湾大桥实现与上海全面接轨。通过交通基础设施的对接，实现与上海在人流、物流、技术流、信息流等方面的“无缝接轨”，更好地接受上海的辐射和带动。 ??? (二)以配角身份展开交流合作。他们努力破除以我为中心的“独赢思维”，确立了追求共同利益的“双赢思维”，按照配套、协调、互补、服务的要求，更加主动地与上海进行全方位、多层次、宽领域的交流合作。为承接上海浦东两岸开发带来的产业转移，他们不断优化沿沪宁、苏嘉杭甬等高速公路的产业布局，建立起与上海互补的、全国一流的高新技术产业带，与上海打成一片、抱作一团，实现极化中心与辐射区域的良性互动。电子、汽配、模具、塑料等行业已成为上海大工业、大企业的零部件配套加工基地，宁波有 60%以上的企业与上海企业建立了不同形式、不同层次的营销关系。同时，适应上海需要，建设了高水平的农副产品生产基地、大型交易场所和理想的旅游休闲场所，使自己真正成为接受上海产业梯度转移的配套“工业园”、市民农产品安全消费需求的绿色“大菜园”和休闲旅游“后花园”。 ??? (三)以上海为扩大对外开放的更高平台。上海是外资进入中国大陆的“桥头堡”，也是世界制造业转移、扩散、协作、配套的一大基地。他们把紧邻上海变成了招商引资的名片，以上海为桥头堡加快走向世界，逐步形成了外商投资密集区。??? 二、抢抓机遇，乘势推动经济腾飞 ??? 改革开放以来，苏州和宁波的经济社会发展突飞猛进，许多方面走在了全国的前列，这与他们善于认识和抢抓机遇有着直接的关系。回顾起来，他们认为抓得比较成功的重大机遇有三次： ??? (一)抓住乡镇企业发展的机遇，为县域经济腾飞奠定了坚实的基础。在改革开放初期至80年代末的商品短缺、企业生产什么就能卖出什么、根本不用找市场、找销路的时候，