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关于上海市城镇工业合作联社系统企业人才状况的调研报告 　　胡锦涛总书记在纪念建党90周年的重要讲话中深刻指出：“人才是第一资源，是国家发展的战略资源。全党同志和全社会都要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，牢固树立人人皆可成才的观念，敢为事业用人才，让各类人才都拥有广阔的创业平台、发展空间，使每个人都成为对祖国、对人民、对民族的有用之才，特别是要抓紧培养造就青年英才，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。”为了认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，切实做好上海市城镇工业合作联社系统的人才使用和培养工作，加快上海市城镇工业合作联社（以下简称市联社）系统各企业的转型发展，最近我们就市联社系统人才情况进行了调研。调研情况表明，近几年，市联社系统各企业在使用和培养人才方面都做了不少工作，取得了一定的成效，但也存在着诸多薄弱环节，亟需加以改进。 　　一、人才使用和培养工作的成绩和做法 　　据初步统计，目前市联社系统各企业在职人员约1.78万名，其中具有中级、高级职称的经营管理和专业技术人才360名。在企业党政领导班子成员中具有中级、高级职称的84名，在企业职工中具有中级、高级职称的276名，其中2008年以来引进具有中、高级职称的90名。这说明，在激烈的市场竞争中，各企业对人才的使用和培养给予了一定的重视。通过调研我们发现，一些企业在使用和培养人才方面采取了一些好的做法。 　　1.搭建舞台，实现人尽其才。人力资源管理是以人为中心，将人看作最重要的资源。为此，一些企业在人才的管理模式上坚持“人尽其才，才尽其用”，使企业的发展与个人能力同步提高，企业目标与个人目标有机结合。上海松江电讯器材有限公司是一家生产缆线电阻器的专业工厂，现为中国电子文件协会理事单位、中国电阻电位器行业副理事长单位和线缆电阻器专业委员会主任单位。多年来，他们遵循“你的能力有多大，为你搭建的舞台就有多大”的用人理念。一方面鼓励现有人才勇挑重担，展示才能，另一方面激励有发展前途的中、青年加强学习，早日成才。目前，该厂516名员工中，专业人员142人，占27.5%，大专以上人员为96人，占18.6%；科研人员为63人，占12.2%。雄厚的技术力量，为该厂的发展奠定了坚实的基础。 　　2.开展“产学研”活动，巧借社会人才资源。市联社系统的企业大多是中小企业，在发展中需要一定的高端人才，但自行培养限于条件不足，且需要一定的周期。此外，还存在着“有项目有事干，没项目没事干”的人才闲置、浪费现象。而高校里人才济济，双方合作以后，企业投入一定的资金就能借用高校的人才完成科研项目，实现产品升级换代。上海协力卷簧制造有限公司的人才路子是“把人养到交大去”，因此他们从2005年开始与上海交通大学合作开展“产学研”活动，研制了电脑数控卷收弹簧加工预成型流水线；配置、完善了生产和研发所需的先进技术检测试验装备，以及电脑全自动不锈钢高强度弹簧真空定型新装备，专门用于航空航天领域的各种平面涡卷弹簧的开发和生产。在“产学研”活动中取得的专利全部归企业所有。经过几年的努力，公司的弹簧生产全面实现了电脑数控自动化，产品的品质得到了很大提升。总经理吴复凯说：“这种路子适合我们企业的需要”。 　　3.合理配置、优化企业的人才结构。市联社系统的一些企业领导认识到，如果对人才模糊配置、随意选拔，不仅达不到人才的优化组合，而且还会在员工中造成不公平的工作环境，导致人才流失。因此，在实践中，他们根据企业的发展需要，努力做到合理配置人才，不一味追求人才的高学历、高职称。上海天灵开关厂有限公司是国内输配电行业的骨干企业和上海市高新技术企业，全厂485名员工中50%以上为专业技术人员。为了实现“国际一流中压充气柜气箱制造基地”的目标，该企业加大人才引进力度，企业职工退休或其他因素腾出的岗位全部用于招聘各类专业技术人员。同时，调整人才结构，优化配置低、中、高各类人才。由于人才结构合理底气足，该企业在实现“国际一流中压充气柜气箱制造基地”目标过程中，一路高歌猛进，取得了骄人的业绩。 　　二、存在的问题和原因分析 　　这几年市联社系统各企业在人才使用和培养方面取得了一些成绩，也积累了一定经验，但是总体情况不容乐观，主要存在以下几方面的问题。 　　1.领导管理层年龄老化，后备力量不足。据统计，目前市联社系统各企业党政领导班子成员共有269名，其中35岁以下15名，占5.6%；36～45岁44名，占16.3%；46～55岁107名，占39.8%；56岁以上103名，占38.3%。这些数据表明，市联社系统企业党政领导班子成员的年龄结构不尽合理，各年龄段分布不均衡。45岁以下的只占22%，56岁以上即将退休的占到38.3%。由于后备力量不足，有些企业的主要领导已经超过了退休年龄还在继续留任。浦