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和谐社会构建中党的执政能力建设研究 　　摘 要：社会主义和谐社会的构建，离不开中国共产党的领导，它在客观上要求必须加强党的执政能力建设。随着改革开放的深入发展，党的执政能力建设面临着诸多新的考验。应该以科学发展观为指导，不断提高党的执政能力建设，积极构建社会主义和谐社会。 　　关键词：和谐社会；中国共产党；执政能力 　　中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）04-0188-03 　　构建社会主义和谐社会，是我党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。党的领导在构建社会主义和谐社会中发挥核心作用，党的执政能力的高低，将直接影响到社会主义和谐社会建设的成败。因此，我们应该以科学发展观为指导，从各个方面不断提高党的执政能力建设，积极构建社会主义和谐社会。 　　一、构建社会主义和谐社会必须加强党的执政能力建设 　　构建社会主义和谐社会与加强党的执政能力建设是紧密联系，不可分割的。构建社会主义和谐社会是加强党的执政能力建设的内在要求，加强党的执政能力建设是构建社会主义和谐社会的政治保证，构建社会主义和谐社会关键在于党。 　　首先，构建社会主义和谐社会是加强党的执政能力建设的内在要求。随着改革开放的不断深入，中国经济社会发展已经进入到全面建设小康社会和加快推进现代化的新的发展阶段。在这一阶段，中国的经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。据统计，2003年，中国人均GDP突破1 000美元；2007年，中国实现国内生产总值246 619亿元。国际经验表明，当人均GDP处于 1 000美元～3 000美元之间时，既是一个国家发展的重要战略机遇期，也是矛盾凸显期。在这个阶段存在两种可能，既可能因为举措得当而促进经济快速发展和社会平稳进步，也可能因为应对失误而导致经济徘徊不前和社会长期动荡。在这种情况下，以胡锦涛为核心的党中央，根据马克思主义基本原理和中国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段中国经济社会发展的新要求和中国社会出现的新趋势新特点，提出了构建以民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处为主要特征的社会主义和谐社会。构建社会主义和谐社会，表明我们党清醒地把握住了中国社会所处的历史方位和党的历史方位，清醒地把握住了人民群众的根本利益和共同愿望，反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，成为加强党的执政能力建设的内在要求。 　　其次，加强党的执政能力建设是构建社会主义和谐社会的政治保证。中国共产党是马克思主义执政党，是中国特色社会主义事业的领导者。在革命、建设和改革、发展的伟大实践中，中国共产党坚持立党为公、执政为民，强调要始终代表先进生产力的发展要求，始终代表先进文化的前进方向，始终代表最广大人民的根本利益。“办好中国的事情，关键在我们党。”社会主义和谐社会的构建是一个需要随着经济、政治、文化的发展而不断推进的长期历史过程。只有加强党的执政能力建设，才能保证和谐社会建设的社会主义方向，才能不断推进物质文明、政治文明、精神文明建设，为和谐社会的形成提供有利条件、奠定坚实的基础，成为社会主义和谐社会构建的物质基础、政治保障和文化支撑；又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件和氛围，进一步促进社会和谐。正是从这个意义上来讲，构建社会主义和谐社会关键在于党，从实际出发不断加强党的执政能力建设是构建社会主义和谐社会的政治保证。 　　二、构建社会主义和谐社会中党的执政能力建设面临的新考验 　　构建社会主义和谐社会，涵盖了包括政治、经济、文化、社会在内的众多方面。这些领域中存在的不和谐因素，使党的执政能力建设面临着新的考验。主要表现在以下几个方面： 　　1.政治领域中的不和谐因素。改革开放以来，中国的社会主义政治文明建设方面取得了显著成绩。但是由于政治体制改革的滞后性，中国政治和谐的程度还较低。比如，“在很多事情上党代替了政府工作，党和政府很多机构重复。”换言之，党政职能不分致使出现了机构重叠、人员臃肿、环节繁多、效率不高的现象。再如，中国现阶段的党群关系从总体上来说是好的，但个别党员和干部或忽视群众利益，或过多地包揽群众的工作，造成干群关系紧张，存在脱离群众的现象。同时，中国公民政治参与的主动性、自觉性、理性化程度较低等等，也直接影响中国政治生活中的和谐。 　　2.经济领域中的不和谐因素。经过三十多年的改革开放，中国的经济获得了持续快速健康发展。与此同时，经济发展中的突出矛盾和问题仍然存在。在经济增长方式转变的过程中，虽然大部分的商品市场和一般的要素市场都已经放开，但政府对资金、土