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加强路桥施工企业劳务队伍团队建设的几点思考 　　摘要：本文结合路桥施工企业实际，分析对路桥企业劳务队伍创新组织建设、维权路径、各种竞赛活动、精神文化生活、管理技巧、执法监察等必要性入手，提出这六方面的意见和建议，为路桥企业劳务队伍团队建设提供参考。 　　关键词：创新组织建设 维护合法权益 竞赛活动 精神文化生活 管理技巧 执法监察 　　在路桥施工企业中，施工单位与劳务队伍之间是以合同为纽带建立的权利与责任关系。虽然这种关系是合同关系，但劳务协作队伍作为施工单位项目建设的供应商，是施工单位的利益共同体，具有培养促升以实现长期合作的价值。施工企业拥有一批信得过的优秀劳务队伍，使企业的施工技术、工艺工法操作、管理机制、经营理念、企业文化都能够得到统一的贯彻落实，有利于企业树立品牌、抢占市场。因此施工单位必须培养自己的主打协作队伍，这方面“以管代包”不行，“以包代管”更不行。管事要管人，管人要先管思想。目前我单位两级党委和项目部党支部正在探索实践将劳务队伍的思想政治工作及其团队建设纳入公司工作范畴，这也是摆在当前路桥企业基层党建工作者面前一道亟需解决的课题。下面，笔者结合实际工作，谈谈几点想法和体会。 　　一、创新组织建设，建立适应形势发展需要的党建工作机制 　　胡锦涛总书记在党的十七大上的报告中要求：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”为了全面贯彻落实十七大加强基层党组织建设的相关精神，加强基层党组织对劳务队伍特别是农民工党员的管理，维护农民工合法权利，维护路桥企业与劳务中队的和谐共同发展，路桥企业的基层党组织必须对组织建设、工作机制和活动方式进行有效的创新，以保证能够充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 　　路桥施工企业的劳务队伍的工人大部分是临时招聘工或农民工，一般无固定单位，劳务中队的党员存在分布不均衡、零散、流动性强等特点，其中有一部分党员或常年在外奔波，或因路程遥远，回家不便，与家乡的党组织联系越来越少，甚至找不到组织，形成了党组织管理的“空白区”。有些党员关系无处接转，过不上正常的组织生活。这些党员有了困惑无人帮助，有了思想问题无法汇报，党的精神不能及时传达。也有一些青年农民工要求入党，却不知申请书往哪里送。例如，属下工地项目曾有一位农民工党员6年无处交党费；一位军转工人党员脱离原企业后独立创业成为施工队队长，不知道该投靠哪里的组织，成为组织中“漂泊”的一员。 　　所以，施工总承包单位项目部党支部（施工单位公司党委和项目基层党支部）必须针对劳务队伍党组织关系不够明确、隶属关系多样化等情况进行了积极探索创新，进一步探索和完善对流动、分散的农民工党员的管理，扩大基层企业党组织的覆盖面，按照输出地与输入地党组织双重领导的原则，与劳务中队的农民工党员所在地党组织联系，以项目党支部为单位，创建劳务队伍中的“临时党小组”，重新建立农民工党员档案，把分包企业的党组织和劳务队伍中的党员吸纳到总承包单位项目部党支部，建立党员代管、托管关系，将流动党员托管、代管起来，实行双重管理，让农民工党员与项目部党员一起学习、一起讨论，实实在在地过上组织生活，做到党员流动到哪里、党组织就建到哪里，使每个农民工党员都能参加党的生活，置于党组织的监督管理之下，扩大思想政治工作的辐射范围和增强党员的凝聚力。 　　二、积极探索维护劳务队伍农民工合法权益的有效途径和方法，逐步建立起农民工合法权益的保障机制 　　虽然农民工的责任主体是劳务队伍（企业），但是，如果农民工的合法权益得不到有效的保障，项目部就有可能受到管理缺失的指控而承担连带责任。所以，积极探索维护劳务队伍农民工合法权益的有效途径和方法，逐步建立起劳务队伍农民工合法权益的保障机制不仅仅是保护农民工的合法权益，也是企业防患于未然的举措。 　　企业在保障农民工合法权益方面目前已经有了一些可行的措施和方式，例如，有的项目部定期、免费向农民工发放劳动保护用品如高温鞋、凉茶饮料等；有的项目部直接将农民工节日比如春节的加班工资发到农民工个人手中，有的项目部还为农民工购买人身意外伤害保险，这些都取得了很好的效果。 　　但笔者认为，除此之外，项目部还应该指导、督促劳务队伍建立临时工会，成立“民工之家”，使农民工有一个可以表达诉求和矛盾调处的“临时机构”，并通过临时工会开展宣传、教育和培训，来增强农民工的维权意识、守法意识、自我保护意识、文明施工意识和健康生活意识，在社会保障机制逐步健全的情况下，逐步实现保障农民工的合法权益。同时，通过组织农民工开展各种素质提升活