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对工程建设招投标中问题的思考 　　摘要：建设工程施工招标投标，是国际通用的、比较成熟的、科学合理的发包方式。在我国社会主义市场经济条件下，推行建设工程招投标制，对于健全市场竞争机制，促进资源优化配置；对于提高施工企业素质，保证建设工程的工期、质量和效益；对于规范建筑市场交易行为，防止不正当竞争行为的发生，都具有非常重要的意义。我国从80年代初推行招标投标制以来，确实对加强工程成本核算、强化施工管理、降低工程造价、提高企业素质和效益等方面都起到了积极的作用。但由于各方面的问题，我国招投标仍存在着很大问题，需要进一步解决。 　　关键词：招投标施工管理效益 　　Abstract: The construction bidding work of construction project, is the internatioanlly agreed , riper , science rational sending the bag way. Under our countrys socialist market economy condition , pursue the bidding system of the construction project, for perfecting the competition mechanism of the market , promote resource rational distribution; For improving the quality of enterprise of construction , guarantee the time limit for a project of construction project , quality and benefit; For standardizing the trading activity of building market , prevent illegitimate competition behavior from occurring, have a very important meaning. Since our country pursued the public bidding system since the beginning of the eighties, really to strengthen project cost accounting , is it is it manage , reduce project fabrication cost , raise the quality of enterprise and benefit play a positive role to construct to strengthen. But because of of various fields question, our country is it submit a tender for heavy problem very to look for, need solving further 　　Keyword: Bidding Construct and manageBenefit 　　中图分类号：TU723.2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 　　 　　随着我国改革开放的深入，近些年已普遍采用招投标来发包工程。但自从我国实行招投标，有个问题一直在政府部门、业主、施工企业与学者之间争论不休。那就是：我国的工程招投标工作应不应与国际接轨?问题的实质在于我国是否应采取国际工程招标中流行的低价中标制度? 　　赞成者认为，从保护投资者利益的角度出发，低价中标是市场经济的必然选择。但低价中标如何保证工程质量，在当前多数工程投资方为国家的前提下，似乎赞成者也找不到有效的方法。 　　 反对者则抓住工程质量大做文章，认为采取低价中标制度必然导致施工企业恶性竞争，从而最终使工程质量无法保障，要不就是造成大量的“钓鱼工程”，出现投标者先是以低价取得工程承包权，然后再在工程施工过程中与业主讨价还价，最终结算价远远超出合同价。另外，反对者还认为，低价中标将使施工企业的生存环境进一步恶化，使一些国有企业破产，给社会带来不安定因素。 　　我国从80年代初推行招标投标制以来，确实对加强工程成本核算、强化施工管理、降低工程造价、提高企业素质和效益等方面都起到了积极的作用。1998年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《中华人民共和国招标投标法》将会更有力地规范建筑行业各类招投标行为，然而从立法到提高人们的法制观念以至达到全社会自觉的依法从事，还