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装备制造业产业技术创新联盟模式构建研究
摘要:面对经济全球化、市场竞争日益激烈、全球性金融危机的形势,装备制造业产业技术创新联盟对于提高装备制造业技术创新水平与竞争力,加速装备制造业产业结构调整与优化,促进技术成果转化具有特殊的意义。了解联盟中各成员的地位,结合内外环境,充分发挥各方优势,构建一个完整、全面、系统的装备制造业联盟。
关键词:装备制造业;产业技术创新联盟;模式构建
中图分类号:F273.1;F426.4
一、引言
装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略型产业,产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集,是各行各业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。我国正处于工业发展的关键时期,亟需提高装备制造业技术创新水平与竞争力、加速其产业结构调整与优化,产业技术创新联盟就是在这种背景下提出的。
产业技术创新战略联盟(Industrial Technology Innovation Alliance,即ITIA)是由企业、高校、科研机构或其他组织机构,以企业的发展需求和各方的共同利益为基础,以提升产业技术创新能力为目标,以具有法律约束力的契约为保障,形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织[1]。
在构建ITIA过程中,基于主体在联盟中的地位和作用不同而构成的联盟模式各不相同,主要分为企业主导型、政府导向型、学研主导型和产学研联合型四类。由于装备制造业自身所具有的独特特点及在国民经济中的重要地位,基于装备制造业企业在联盟中的引导、组织、创新、成果转化等多方面复杂作用,本文针对主客体因素进行分析,在此基础上对装备制造业ITIA模式进行构造。
二、ITIA分类及特征
根据不同标准,学术界对ITIA进行了各式各样的分类,对其具体分类方式及特征分析如下。
(一) ITIA的分类
ITIA分布于诸多行业,具体形态多种多样,组织形式无统一模式。根据不同标准,学术界进行了各式各样的分类。基于主体在联盟中的地位和作用可分为企业主导型、政府导向型、学研主导型和产学研联合型[2];按照政府在联盟组建和发展中的角色分为政府指令型、政府推动型和市场自发结合型;依据联盟合作内容可分为技术服务型、技术成果转让型和技术培训型等[3];根据联盟成员联系的紧密程度可分为技术协作型、契约型和一体化模式[4];根据联盟成员处于产业链上的关系可分为横向合作创新、纵向合作创新以及混合合作创新模式[5];区分组建联盟的目的和功能可分为人才培养型、研究开发型、生产经营型以及立体综合型合作模式[6]。
(二)ITIA特征
ITIA的具体特征体现在主体性、目标性、层次性和运行性。
1.主体性
ITIA的推动力量是政府,行为主体是企业,是由企业、院校、科研院所及其他组织机构共同构成的整体。其中企业主要为联盟提供技术人员、资金、科研设备等技术创新的必要资源;与高校、科研院所等技术创新前沿部门相互联结,成立重大关键技术项目研究组,推广技术,使创新技术产业化。
2.目标性
国家长期战略目标在ITIA的具体活动中得到重点体现,活动以国家创新战略为主要出发点,主要着眼于国家重点战略领域;从长远发展与战略角度来规划各参与主体的合作关系,重点在于联盟中各主体从其他成员获取资源,转化为自身资源,取长补短,进而获得持续的竞争优势。
3.层次性
ITIA活动作用的领域处于高产业层次,具有积极强劲的产业带头作用,联盟中研究开发的技术是具有产业核心地位的技术,与其他联盟的专有技术相区别,最终期望得到行业技术标准。而产业技术标准的实现又在另一方面促进了科学技术成果的产业化。
4.运行性
ITIA的运行活动需要制定相关的契约,运行受到法律约束,并且得到法律保护。ITIA通过对资源进行优化配置,把外部竞争变为自身联盟内部的资源协调、分配,各参与主体之间依存度高,可促进契约的进一步实施。
三、装备制造业ITIA构建原则
基于装备制造业ITIA的特殊性,在构建中应该遵循以下五个原则:
(一)契约原则
契约原则即建立有法律效力的联盟契约,通过契约对联盟各方的责任、义务进行约束,对各方在利益分配、风险分担等方面进行规定。
(二)战略原则
装备制造业ITIA构建需要符合国家重点产业战略目标,还要联系国家环保、产业与能源政策,符合国家核心竞争力的提升与产业竞争力的迫切要求。
(三)需求原则
构建装备制造业ITIA必须遵循市场规律,建立在共同需求之上;瞄准装备制造业中的重大技术需求,选择有一定基础的领域。
(四)引导原则
政府是装备制造业ITIA的引导者,运用引导职能,按市场需求,对联盟各创
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