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关于影响呼市居民消费价格水平上涨因素的调查 　　一、基本情况 　　（一）2012年呼市居民消费价格水平逐月回落 　　2012年，呼市居民消费价格水平累计上涨3.1%，呈前高后低的态势。1月同比涨幅高达7.4%，随后逐月回落，12月同比涨幅出现了39个月以来的首次负增长，为同比下降0.1%（详见表1）。 　　表1 2012年各月居民消费价格水平涨幅 　　数据来源：国家统计局及呼和浩特市统计局 　　2012年，呼市居民消费价格水平同全国累计上涨2.6%相比，涨幅高于全国平均水平0.5个百分点；同自治区累计上涨3.1%相比，涨幅持平；同36个大中城市累计上涨2.8%相比，涨幅高于36个大中城市0.3个百分点，由高到低排位，呼市同昆明市并列位第七位，涨幅高于呼市的城市分别是：北京3.3%、大连3.4%、哈尔滨3.2%、海口3.3%、拉萨3.2%、乌鲁木齐3.4%。 　　从2012年呼市居民消费价格八大分类指数看：上涨的有六类，涨幅分别是食品类7.5%、烟酒及其用品类2.9%、衣着类5.2%、家庭设备用品及服务类0.1%、医疗保健及个人用品类3.4%、居住类2.1%；下降的有两类，降幅分别是交通和通信类3.6%、娱乐教育文化用品类1.3%。 　　（二）2007年以来呼市各年居民消费价格水平同全国、自治区、36个大中城市的比较 　　图1 2007-2012年呼市与全国自治区36个大中城市的CPI走势图 　　数据来源：国家统计局及呼和浩特市统计局。 　　由上图看： 2007年至2012年我市CPI多数年份低于全国、全区、36大中城市的平均水平；只有2009年走高；还有 12年同全区持平，但高于全国、36大中城市。从这几年来的平均涨幅来看，我市低于全国、全区、36大中城市。近几年我市的CPI涨幅在36个大城市中2007年至2012年由高到低排位分别是第29、31、11、3、8、7位。 　　（三）2012年物价上涨对低保人群支出的影响 　　目前，我市城镇低保人员56490人，农村低保人员74092人。城镇低保标准为5106元/年，各类补贴603元/年，合计收入5763元/年；领取失业保险金人员11774人，标准为10800元/年，各类补贴483元/年，合计收入11283元/年；农村低保标准为2800元/年，各类补贴352元/年，合计收入3152元/年。 　　2011年我市城镇人均生活消费支出为19106元/年，农民生活消费性支出7090元/年。如达到我市城镇和农村人均生活消费支出标准，城镇低保人员收入缺口13343元/年，领取失业保险金人员收入缺口7823元/年；农村低保人员收入缺口3938元/年。 　　以我市2011年城镇和农村人均生活消费性支出为标准计算，2012年由于物价水平上涨，导致城镇低保人员每年多支出897.98元，占城镇低保标准的17.6%，占总收入的15.6%；占失业保险金标准的8.3%，占总收入的8%；农村低保人员每年多支出333.23元，占农村低保标准的11.9%，占总收入的10.6%。 　　二、原因分析 　　（一）食品类价格上涨是我市居民消费价格总水平上涨的主要原因 　　1.我市居民消费价格指数与食品类价格的波动趋势具有极高的一致性 　　图2 2007年—2012年我市CPI和食品类价格指数走势图 　　数据来源：国家统计局及呼和浩特市统计局。 　　2.食品类价格上涨是我市居民消费价格总水平上涨的主要原因 　　从食品类价格的上涨对CPI上涨的影响来看，2007、2008、2010、2011、2012年食品类分别影响CPI上涨2.65个、4.05个、2.01个、3.8个、2.01个百分点，贡献率分别为72%、88%、77%、70%、65%。而2009年食品类影响CPI上涨0.59个百分点，其他七大类合计影响CPI下降0.49个百分点，所以2009年食品类价格上涨更是影响当年CPI上涨的主因。 　　表2 2007年-2012年我市食品类价格对CPI的影响 　　数据来源：国家统计局及呼和浩特市统计局。 　　除2009年外（由于受全球金融危机影响，全国及我市物价总水平处于较低水平），其他5年中食品类对CPI的平均贡献率是74.4%。因此，近几年来食品类价格的上涨是拉动我市CPI上涨的主要原因。 　　3.食品类中，又以粮食、肉禽及其制品、蛋、水产品、菜、鲜果的影响最大 　　表3 2007年-2012年我市六类食品对食品类价格指数的影响 　　数据来源：国家统计局及呼和浩特市统计局。 　　2007年至2012年，粮食、肉禽及其制品、蛋、水产品、菜、鲜果等六小类对食品类价格上涨的平均贡献率为90.38%。 　　（二）影响食品类价格上涨的主要因素 　　1.我市主要农产品供应不足