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融合与创生：随班就读的效能实现 　　摘要 随班就读是我国特殊教育的主要安置形式之一，其效能及其实现是一个迫切需要探讨的主题。本文认为，促进随班就误效能的买现可以从以下几个方面来努力；促进特殊儿童和普通儿童相互支持，共同成长，最终通过个人潜能的发展与对社会的适应达成生活质量的提升；促进教师形成专业共同体，密切协作，共同发展；推动学校形成民主、平等、包容、尊重、共享的文化，增进学校应对多元教育需求的能力；向社会大众传达融合性文化。 　　关键词 随班就读 效能 共生 融合 　　分类号 G760 　　在二十五年的发展历程中，从普及残疾儿童义务教育出发，随班就读完成了从试验、政策主导到法律规范的转变，已经成为我国特殊儿童接受教育的主要安置形式。客观上，随班就读在保证残疾儿童入学机会平等，促进残疾儿童义务教育普及，改变教师和社会大众的观念，促进家长的理解和接纳等方面效果显著。但是，作为一种特殊教育的安置形式和教育形式，在特殊儿童成长和发展方面却不尽如人意。因此，由教育部等八部委联合下发的《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》第12条要求：“全面推进随班就读工作，不断提高教育质量。”由此，对随班就读效能的研究就成为急迫的主题。 　　1 随班就读效能的讨论场域 　　效能是一个复杂而常用的概念。《现代汉语词典》将其解释为：“事物所蕴藏的有利的作用。”在英文中，“效能”对应于“effectxveness”。其含义就为“the ability orpower to have a noticeable or desired effect”（《朗文现代英汉双解词典》），即能够产生符合预期的或者显著效果的能力或力量。从最终结果来看，效能能够带来比较显著的效果，而且这种效果是正向的，能够满足主体需要或实现预定目标的效果。从内在的动力机制来看，效能所产生的符合预期、能够满足主体需要或实现预定目标的效果是由于事物或活动本身结果所内隐的功能的外显化的结果。效能建设的根本目的是运用各种科学管理的手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高办事效率和工作能力，提高工作与活动的质量。因此，随班就读效能可以界定为通过随班就读这种特殊教育模式的运作所达成的那些与人们正向的预期（理想）目标吻合的结果及随班就读实现这种结果的能力。主表表现在随班就读师生发展、学校发展和文化塑造三个方面。 　　自1760年法国人Charles Miehen Lespee（1712-1789）在巴黎创办世界第一所聋校、1784年法国人Val-untine Haüy（1745-1822）在巴黎创办第一所盲校以来，世界各国特殊教育的发展延续着一种封闭隔离的机构化（institutions）形式展开，特殊教育遵循医学模式，“在本质上把‘个体’看成是‘有某种缺陷’的人，进而设想他们需要特殊教育”，人们关注的是缺陷和疾病，而不是潜能和健康；关注的是障碍的病因，而不是个人有意义的生活经历；寻求的是特殊教育治疗，而不是整体的辅导。到20世纪60年代末期，世界兴起了一股去机构化运动（deinstitutionalization），到1990年代，世界特殊教育大会提出了“融合教育（Inclusive eduction）”形态，促使人们越来越将注意的焦点从基于“残疾”与“缺陷”关注特殊儿童“适应”的“补偿性教育”，转向了基于“需求”与“潜能”而关注学生“发展”的“成长性教育”。融合成为一种基本特殊教育发展趋势。北欧的正常化（normlization）、北美的回归主流（mainstreaming）和西欧的一体化（integration）、中国的随班就读便是这趋势的表现形态。 　　随班就读与融合教育在时空背景、所保障的特殊儿童权利重点、具体操作过程的价值取取向、针对的对象等方面存在着巨大的差异，但是二者却有着深刻的共同之处。首先，随班就读与融合教育在最原始的出发点上，都基于对特殊儿童权利的保证而发展起来的。我国的随班就读最初是在国家做出普及九年义务教育决定并颁布了《义务教育法》的形势下，保障残疾儿童平等受教育权的安置形式。国际融合教育同样也是为了保证特殊儿童平等的受教育权利而发展起来的。其次，随班就读与融合教育在形式上都是将特殊儿童安置在普通教育之中，共享普通教育资源（如教师资源、课程资源、伙伴资源、空间资源等），与普通儿童一起接受教育，共同成长。第三，随班就读和融合教育都是在实践中产生，最终通过法律上升为政府的职责。第四，随班就读和融合融合都最终打破了特殊教育和普通教育之间的隔离，促进了二者之间的融合，在各自的环境中共同推进了基础教育学校的变革，促进了面向所有儿童的学校文化的形成。第五，随班就读和融合教育都追求为特殊儿童提供合适的教育，并最终通过质量的提升保证儿童权利得实现。也正是