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社区空间规划问题的研究进展与趋势 　　摘 要：随着我国经济社会的快速发展和城镇化进程的持续推进，城市在向周边扩张的过程中城市郊区和周边农村逐渐与之相融，形成极富特点的城乡过渡地带，社区以及该类社区的规划问题研究也随之兴起。国内学者对这一新型的社区也有了一定研究。通过对现有研究文献的梳理和分析，了解社区研究的基本研究现状与存在的问题，为充分了解社区提供条件。 　　关键词：社区规划；社区；文献综述；科学性 　　中图分类号：C913 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）25-0111-03 　　近年以来，随着我国经济社会的快速发展，城镇化进程的加速，一方面，大量城郊农村社区、城市边缘社区以及城中村相关社区迎来社区建设新的热潮；但与此同时，上述社区建设由于缺乏相对成熟的理论指导，没有足够的先例可供其借鉴，尚处在摸着石头过河的探索阶段；另一方面，东部发达地区已经规划建设多年的社区问题逐渐显现，如社区规划体制机制不完善、社区整体空间规划不合理等，亟待从源头解决。此外，现代西方发达国家在社区规划方面已经有长达几个世纪的研究历史，社区规划经验相对丰富，在社区规划上有着较为先进的理念和观点，对我国社区的建设有较为现实的借鉴意义。本文通过对社区规划已有学术文献进行研究，以了解社区规划的研究现状，探求现有社区存在问题的解决路径。 　　一、社区空间规划研究进展主题 　　（一）社区空间规划研究的兴起与发展 　　通过CNKI主题检索获得相关文献资料，对其加以分析研究可知，由于经济体制和社会结构方面原因，我国社区规划研究长期处于低迷状态，直到1994年国务院下发关于深化城镇住房制度改革的决定，提出建立与社会主义市场经济相适应的住房制度，实现住房的商品化、社会化之后，社区空间规划相关问题研究才再次兴起，研究领域拓宽、研究内容更加深刻多元。特别是在2000年前后，社区规划相关研究迅速兴起，相关论文年发表数量持续增加，仅2011年论文发表数量就超过40篇。可见随着城市居民社区建设的兴起和居民对居住条件要求的不断提高，社区空间规划相关研究地位将愈加重要。 　　（二）社区研究的主题和学科视角分析 　　在通过中国期刊网CNKI数据库主题检索获得的156篇相关文献中，经整理分析可知，社区空间规划研究相关主题分布在10个方面。其中社区整体规划研究、可持续发展与生态社区研究以及社区管理与公共服务研究占主体部分。社区整体规划研究论文数量为98篇，占总体的64%；可持续发展与生态社区研究共有17篇，所占比例为11%，社区管理与公共服务研究相关论文数量为10篇，所占比例为7%，以上主题在所有研究中所占比例达82%。相对而言，社区规划立法、社区规划编制和实施、社区规划师制度以及社会资本与社区规划关系方面研究相对不足，其论文总数为31篇，共占18%。学科视角方面，社区空间规划研究学科视角主要集中在7个方面，其中又以城市规划学与社会学为主，相关文献数量分别为87和25篇，所占比例分别为56%和16%。而法学、公共管理学、生态学、经济学和历史学相关研究较少，可见社区空间规划的规范和标准研究有待加强。 　　二、社区空间规划研究热点问题综述 　　（一）社区规划体制机制的研究 　　良好体制机制的建立是社区科学合理规划的前提和保障，在社区功能的发挥和社区居民需求的满足方面有着重要意义。目前对于社区规划体制机制的研究，相关学者主要论述如下： 　　1.社区规划立法工作的探索。部分学者提出通过立法手段来规范社区土地合理利用、社区建设的基本指标以及相关配套设施的标准问题，以此来促进社区的合理规划。有研究者在对北美农村社区规划法规体系分析后认为：北美地区农村社区规划既有自上而下的逐级统筹综合部署，也有通过一些特殊部门或地方基层组织形成的一套自下而上的操作机制[1]。北美地区这些经验对探索我国农村及边缘社区集约发展具有积极的参考意义，特别是在加强立法技术、完善我国农村社区规划的法规体系以及明确执行主体、提高执行效率方面值得借鉴。 　　2.社区规划编制体系的改进。部分学者认为，目前我国的社区规划体系一方面存在着“重经济轻社会”、“重自上而下，轻自下而上”等问题，导致社会发展与经济发展有所失衡，社区宜居性较差；另一方面，目前“静态”的规划方法不能从人的需求角度出发进行时间维度的考虑，而仅仅根据固定的指标单方面提供供给，规划的灵活性差，资源浪费等情况时有发生。因此有研究者提出，应当以个体需求为基础，建构基于生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求的社区规划编制内容体系[2]。在规划编制阶段，需要对政府的行政机构权力进行调整，放手街道开展社区规划的编制，促进自下而上意见的生成。 　　3.社区规划师制度的引入。很多学者认为，在当前中国处于深刻的社会政治经济