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中国农业可持续发展战略研究述评
【内容提要】世纪之交的农业可持续发展战略,亟待尽快综合而又能够解决农业发展问题的可持续发展战略理论体系或分析框架;吸收、借鉴和运用西方农业可持续发展战略理论和发展经验时,慎重,绝完全照搬或全盘移植;农业可持续发…
【内容提要】世纪之交的农业可持续发展战略,亟待尽快综合而又能够解决农业发展问题的可持续发展战略理论体系或分析框架;吸收、借鉴和运用西方农业可持续发展战略理论和发展经验时,慎重,绝完全照搬或全盘移植;农业可持续发展战略选择真正反映农业可持续发展实践要求和客观规律,以能够、农业可持续发展战略的新型战略。
【摘要题】农业可持续发展
【关键词】/农业/可持续发展战略
【正文】 是世界上最大的发展中,其特殊的国情决定了农业在远比世界上更为的地位。在当今世界中,哪的农业像长期困扰着整个经济的发展,左右政治、经济、生活的持久因素。 仅用占世界7%的耕地,让占世界总人口22%的人口丰衣足食,被世人誉为“世界经济史上持续发展的一桩奇迹”。,人口规模的迅速扩张、生态环境的加剧恶化等却使未来农业发展面临多重危机。 20世纪80年代末科学院国情分析第1号国情报告所得出的极富挑战性的结论,唤起了人们对生存与发展的核心问题——农业发展战略问题的深思。20世纪90年代中期,美国世界观察所所长Brn了震惊世界的“粮食威胁论”,更引起了乃至世界对农业发展战略问题的广为关注。 究竟应选择怎样的农业可持续发展战略,便构成了如何迈向21世纪的主要热点问题。 一、战略观点(注:者所见解的学科侧重或学科倾向,大致将农业可持续发展战略观点概括为农业生态学、农业经济学和农业地理学三大学科领域,并者自身的学科领域区分。) 《21世纪议程——21世纪的环境与发展白皮书》指出了农业与农村经济可持续发展的战略:农业生产率稳定增长,食物生产和保障粮食安全,发展农村经济,农民收入,农村贫穷落后状况,保护和农业生态环境,永续地自然资源,是生物资源,以国民经济发展和生活的需要,即食物安全、发展农村经济和保护资源。 农业与农村经济可持续发展战略,应选择样的农业可持续发展战略,问题在农业生态学、农业经济学和农业地理学三大学科领域了的观点。 (一)农业生态学家的观点早在20世纪70年代初,以科学院生态中心马世骏院士为首的生态学家,就开始倡导应该走生态农业的发展道路。80年代中期,马世骏曾发展中的代表,了著名的Brundtland宣言——《的未来》筹备工作。应以生态控制方法诱导非机械控制手段去堵截污染,以天人合一的观点去发展而以回归自然的去保护环境,从而促成了宣言所倡导的可持续发展概念的产生,并应以生态经济原则为的农业经济持续发展。自此,关于农业可持续发展战略选择问题的,便层出不穷,了流派纷呈、见解各异的多种观点,概括起来主要有: 1.“生态农业论”。生态农业是最早触及农业可持续发展问题的发展战略,且至今仍将其农业可持续发展的主流方向。 该战略是在总结吸取传统农业实践经验的基础上,生态经济学原理,运用系统工程的方法,现代农业的先进技术,和发展起来的多层次、多结构、多功能的集约经营管理,以期较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业发展模式,其特征“循环、持续、高效”反映了持续发展的宗旨。 2.“效益型农业论”。该战略持续农业的核心是发展效益型农业,粮食生产的持续稳定发展,既是解决“民以食为天”的需要,社会稳定、发展的需要。 战略就其内涵主要包括三个的内容,即遵循经济原则、以市场需求为导向;科技进步、优化生产力要素组合;产业产品结构、开发自然人文资源。其目的是要资源率及经济效益,拓宽农村劳动力就业门路,农民收入,农业现代化。 3.“农牧论”。战略:为21世纪16亿人口的食物安全,以畜牧业为口,农牧,以农促牧、以牧促农、以农牧产品促加工的“种、养、加”和“产、供、销”一体化的新型农业生产体系,是农业可持续发展的战略举措,是发展有可持续农业的战略需要。 4.“现代可持续集约农业论”。(注:程序应该走“可持续集约农业”之路,那种“集约化持续农业”的提法,强调把“可持续的”约束条件特征,显然是取的。)该战略人多耕地少、自然资源紧缺,农村欠发达、多数地区尚传统农业阶段,增长的人口和消费趋势,要求农业在有投入和科技进步的基础上,选择高产量、高质量、高效益的现代集约持续农业道路。 上述生态农业战略、效益型农业战略、农牧战略、现代集约持续战略等,其核心实质要试图解决、回答如何发展生产与保护环境的关系问题,这显然是与的现实国情密切。 (二)农业经济学家的观点农业经济学家不像农业生态学家那样,能够直接敏锐地指出农业可持续发展战略的道路选择,却尤为关注农业发展的内部运行机制,更
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