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大学国际化基本趋势及评价研究概述
摘 要:在全球化形势下,大学国际化为世界所瞩目,各国高等教育领域正在跨国界、越疆域进行交流与合作,为培养通晓国际规则且具有国际竞争力的高级人才而不懈努力。目前,我国大学国际化正面临着空前的发展机遇与严峻的挑战,关于大学国际化的研究和探索受到了高度关注。文章通过对国内外大学国际化发展趋势、研究简况及相关信息数据的分析,提出了关于大学国际化评价的几点建议。
关键词:大学国际化;内涵;评价标准;指标体系
大学国际化(University Internationalization)的发展态势为世界所瞩目。众所周知,国际竞争的核心是人才竞争,大学实施国际化战略是推进国际交流与合作,促进创新型人才培养,提升大学国际竞争力的举措之一。在我国高等教育进入大众化阶段的今天,大学国际化与高等教育质量保障、招生制度改革被称为高等教育领域的三大热点问题,是促进大学可持续发展、提升大学国际影响力的系统工程。联合国教科文组织将大学国际化看作是跨国界和跨文化的观点、氛围与大学的教学、科研和社会服务等主要功能相结合的过程[1]。笔者通过对大学国际化有关问题的研究和分析,对近年来大学国际化发展趋势及概念、评价方案、指标体系进行了概括,旨在抛砖引玉,进一步扩展相关人士对大学国际化问题的思考。
一、国内外大学国际化趋势与研究概况
(一)国外大学国际化发展趋势简况
联合国教科文组织国际大学协会(UNESCO-IAU)于2009年开展的高等教育国际化调查是一次较大规模的调查,旨在找出驱动和阻碍国际化的因素,并对国际化带来的益处进行了分析。调查数据显示,国际化的大学在学生的国际思维、研究成果、知识产出、课程国际化、合作交流和国际声誉等方面都有显著提高。近年来,欧美国家的学者们对大学国际化问题的研究与报告日益增多,促进了这些国家大学国际化的进程。这些研究因各国政治、经济、文化的不同而存在较大差异,形成了三种趋势。
趋势一,欧洲博洛尼亚进程的实施,促进了欧洲各国大学国际化。近年来,欧洲联盟主要通过《博洛尼亚宣言》(Bologna Declaration)和《伊拉斯谟计划》(Erasmus Mundus Programme)等纲领性文件的实施,推进欧洲高等教育的一体化,从而促成了欧洲各国大学之间的合作与竞争,达到了互赢与共存,为欧洲大学国际化和欧洲科技教育一体化作出了显著贡献。[2]
趋势二,欧美国家在促进大学国际化方面有许多趋同之处,达成了诸多共识。国际教育界对大学国际化的普遍共识是,将国际留学生(International Students)、海外教师(Foreign Faculty)、国际合作与交流项目(International Cooperation Items)、国际拓展课程(International Out Reach Class)等观测指标作为优先考虑因素,国际化大学的国际学生比例应占在校生总人数的10%以上,国际教师比例应占教师总人数的12%以上。
趋势三,欧美国家大学国际化研究与实践,使大学国际化成效突显。美国、英国、德国、法国等国家大学国际化程度已经相当高,他们在国际留学生人数、国际教师引进、国际合作办学和国际资格互认方面都走在了世界前沿,欧美国家大学平均留学生人数已占到在校生总人数的15%以上。美国外国留学生事务协会(National Association for Foreign Student Affairs,NAFSA)数据库显示,2001 年,美国教育委员会(American Council of Education,ACE) 在福特基金会(Ford Foundation) 的资助下,对全国范围内的144所研究型大学的国际化现状进行了问卷调查。2003年,美国教育委员会正式出版了《美国研究型大学国际化评估报告》,该报告公布了评估对象、内容和结果。2006年,美国教育委员会又进行了第二次更大规模的问卷调查,为研究型大学了解自身国际化水平及未来的国际化发展提供了指导和建议。
综观国外大学国际化的具体做法,有以下几个特点。
第一,由国家层面制定大学国际化的相关政策与规划。近年来,美国、澳大利亚等国制定出了相关措施以促进大学国际化进程,在开展大学国际化的研究和学术交流方面日趋频繁,他们从不同角度对世界各国大学国际化趋势进行了深入的调研和分析。澳大利亚制定了本国的大学国际化发展目标,并于1996年成立了国际化研究机构和澳大利亚教育基金会(Australian Education Foundation,AEF),留学生人数超过30万。
第二,由大学制定并实施促进大学国际化的措施和计划。以法国、德国为代表的欧洲国家大学国际化措施主要体现在四个方面:一
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