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2006年4月自考行政法与行政诉讼法(一)答案
一、l.D 2.B 3.A 4.D 5.C 6.D 7.A 8.B 9.C‘10.D l l.B l2.D l3.B l4.C l5.D l6.D 17.B l8.A l9.C 20.D
二、21.AE 22.ABCD 23.AC 24.DE 25.BCDE 26.BCDE 27.ABD 28.AE 29.BCE 30.CDE
三、31.是指行政机关在作出影响相对人权利义务的决定时,要说明作出该决定的事实根据和法律依据的制度。
32.是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,即行政主体行政行为影响其权益的个人、组织。
33.是指依具体法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家机关组织。
34.是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别,给予确定、认可、证明(或否定)并予以宣告的具体行政行为。
35.是指依法履行赔偿义务,接受赔偿请求,支付赔偿费用、参加赔偿诉讼程序的行政机关。
四、36.(1)行政指导是现代市场经济条件下行政管理方式的一种理性选择。
(2)行政指导是对行政法治的一种补充和配合。
(3)行政指导是协调政府与公众关系的有效手段。
37.(1)政府采取的社会、经济措施,造成个别或一部分人特定损失的,国家应予补偿。
(2)国家合法采取的强制性行为。
(3)公务合作者遭受损害,国家应予补偿。
(4)因无过错危险事故造成的损害,国家应承担补偿责任。
(5)其他间接行为所致损害。
38.(1)《行政诉讼法》规定:被告对其作出的被诉具体行政行为负举证责任。
(2)被告的举证内容应当包括事实证据和所依据的全部规范性文件。
(3)法律规定被告负举证责任是依法行政原则在行政诉讼程序上的反映。
五、39.行政法治要求政府在法律范围内活动,依法办事;政府和政府工作人员如果违反法律,超越法律活动,即要承担法律责任。行政法治原则的主要要求包括下述几项:(1)依法行政。依法行政的基本涵义是指政府的一切行政行为应依法而为,受法律的拘束。(2)控制滥用自由裁量权。对政府行政自由裁量权的控制包括事先控制和事后控制。(3)政府对违法、侵权行为承担法律责任。(4)保护人权,维护公民的基本权利和自由。
六、40.(1)本案第一次工商分局的执法行为符合行政处罚法的规定。第二次文化稽查大队的执法违法。(2)我国行政处罚法规定,行政处罚要依法进行,并规定了一事不再罚的原则。一事不再罚即对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的处罚。在区工商分局对乐彩影视城违法行为处罚以后,区文化稽查大队就不能以同一违法事实再次对该影视城作出罚款处罚。
41.(1)属于受案范围。根据我国《行政诉讼法》关于行政诉讼受案范围的规定,公民法人和组织认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权的可以提起行政诉讼。本案城建局侵犯了水泥厂职工代表大会的自主权。(2)水泥厂职工代表大会有原告资格。因为企业职工代表大会有选举厂长的权力,这是企业的自主权。本案城建局撤销由企业职代会选出的厂长侵犯了企业职工代表大会的合法权益,所以,职代会可以自己的名义作为原告起诉。
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