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中美两国的公共图书馆运动及背景分析 　　公共图书馆是由国家中央或地方政府管理、资助和支持的免费为社会公众服务的图书馆。它是资本主义社会发展的产物。随着资本主义的发展，资产阶级需要大批有文化的工人和市民，于是建立了免费的、开放的公共图书馆，这在图书馆事业史上具有划时代的意义。18世纪在英、美等国出现的会员图书馆是近代公共图书馆的先声。19世纪下半叶先是在英美两国，后在其他国家兴起了近代意义的公共图书馆，掀起了公共图书馆运动的高潮。本文旨在分析中美两国公共图书馆运动的特点和历史背景，从中可以看出，公共图书馆运动起源于美国，美国当时已成为世界图书馆活动中心，至今图书馆还处于领先地位。 　　1美国的公共图书馆运动 　　十七世纪，横渡危险的北大西洋移居到新大陆的欧洲人在北美洲这块未开垦的、不适合居住的荒地上开始了新生活，并得到了比他们想得到的更多的东西。但他们是欧洲文明的继承人，而欧洲文明是有图书和图书馆的，他们拥护旨在劝阻那些试图分散非常费力才收集起来的藏书的法律。此时有一个关键人物——图书馆的促进者本杰明·富兰克林出现了，他是一位富有想象力和进取精神的印刷业者，1728年在费城组织了一个名叫“小集团”的读书讨论会（一个有12人参加的文化组织）。他建议每个会员捐出自己的藏书，集中起来供大家使用，并于1731年组织起“费城图书馆公司”。这个事业的成功导致其他地方也建立起类似的图书馆。19世纪后期，美国务州的公共图书馆运动蓬勃兴起。 　　这个运动的思想根源可追溯到第三届总统托马斯·杰斐逊。他坚定地认为：民主政府在群众愚昧的社会是不能发挥作用的。1834年，新罕布什尔州的彼得博罗建立起美国第一个由公共税收维持的地方图书馆，向全体公民开放。在19世纪中叶，几个州的立法机构都通过法令授权地方政府向公众征税开办公共图书馆。新罕布什尔州率先于1849年，马萨诸塞州于1851年公布了征收图书馆建设税法。在马萨诸塞州州府建立了波士顿公共图书馆。同时各州还相继成立了图书馆委员会，以确保情报服务通过流动图书车或建立小型乡镇图书馆的形式扩大到农村地区。在公共图书馆运动时期安德鲁·卡内基——图书馆事业最大的赞助商作出了巨大贡献。这位慈善家、钢铁业巨头认为，公共图书馆是公民自我教育的重要途径，尤其适于培养美国人民的民主思想。到1920年，他已捐出5千万美元在世界各地修建了大约2500个图书馆。美国图书馆得到了空前的发展，并带动了其他国家的公共图书馆运动，成为世界图书馆活动中心。在人类近、现代发展史中，自文艺复兴时期开始，世界上分别多次形成了多个教育中心和科技中心，这些中心历经数十年、上百年而不断从兴旺到衰落，最终转移。与此相适应，作为文化事业组成部分的图书馆，其活动中心同样出现了若干个由形成到转移过程。从文艺复兴至今，世界上已形成过五个图书馆活动中心，并已进行了四次活动中心的转移。其形成和转移的次序为：意大利——英国——法国——德国——美国。[1]美国可谓是后来者居上，至今图书馆还处于世界领先地位。 　　2中国的公共图书馆运动 　　中国，和希腊一样，图书馆首先是作为官方档案馆而组织起来的，随着政府和私人的藏书需要建立集中的图书馆。 　　在古代有许多官私藏书处，包括官方藏书、私人藏书、书院藏书和寺院藏书，他们还接受官绅诸公的捐书，然而不向公众开放。19世纪末叶，在戊戌变法运动的影响下，一些较开明的维新派人士请求开设公共性的藏书楼。1892年，郑观应在《盛世危言增订新编》卷四《藏书》中建议：“独是中国，幅员广大，人民众多，而藏书仅此数处，何以遍惠士林。宜饬各直省督、抚于各厅、州、县分设书院，购中外有用之书，藏贮其中，派员专管。无论寒儒博士，领凭入院，即可遍读群书。”并且认为，“数十年后，贤哲挺生，兼文武之资，备将相之略……”[2]在1895年《不忍杂志》第九、十合册《教说类》的“上海强学会后序”中康有为也提出：“一人独学，不如群人共学；群人共学，不如合什百亿兆人共学。学则强，群则强，累万亿兆皆智人，则强莫与京。”[3]在1896年李端芬的《请推广学校折》中建议设藏书楼，并提出设立的方法，然后“妥定章程，许人入楼观书，如此，则向之无书可读者皆得以自勉于学，无为弃才矣。”[4]在这种社会背景下，1895年，在强学会中成立了第一所新型的被称为“强学书藏”的图书机构。它仿照西方图书馆的做法对广大民众开放，并以普及新学启迪民智为己任。以后各地出现了创办学会的热潮，而各学会又都创办附属的小型藏书楼。据统计，1894～1897年期间，全国各地共成立学会87个，其中设置的藏书楼就达51所。在19世纪末维新派倡导的公共藏书楼和他们建立的学会藏书楼已具有公共图书馆的性质，20世纪初出现了公共图书馆。1902年徐树兰创立了私立公共图书馆——古越藏书楼对外开放。1903年武昌文华公书林建立