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第一章 组织结构管理制度 第一节 组织管理原则 一、统一管理的原则 各部门、下属公司必须服从集团公司的统一领导，统一执行集团公司的决定。 二、层级管理、服从命令原则 各级员工在工作中须接受直属上司的管理，服从直属上司的命令，各级管理人员只对直接下属拥有指挥权。一般情况下不得越级指挥，也不得越级报告。 三、目标管理原则 各部门、员工须以完成自己的工作目标为基本工作准则，以工作目标的完成情况作为考核各部门、员工的基本依据。 四、有章必循、违章必究的原则 每位员工须严格遵守集团公司的规章制度，如有违反，集团公司必须根据有关规定追究其责任或给予处罚。 五、量才而用、竞争上岗原则 集团公司将根据每位员工的德、能、勤、绩选拔相对优秀的人才，坚持以竞争上岗作为选拔管理人员的基本原则。 六、考评奖罚原则 员工的奖罚应以绩效考核结果为主要依据，力求公正、合理。 七、末位淘汰的原则 集团公司在建立合理的激励机制和科学、客观的考评体系保障下，对年终考评结果处于末位的中层管理人员及员工实行淘汰制，以提升管理人员及员工的素质和水平。 八、时效制原则 各项工作必须讲究时效，在规定时间内完成。 九、饱和工作量原则 部门和岗位的设置，均以饱和工作量为原则，从而精简机构和人员，提高工作效率。 第二节 职责划分办法 一、按集团公司组织结构分为：总经理（书记）、副总经理（总工程师、总经济师、总会计师、工会主席）、部门经理（主任）、副经理、班长（队长）、员工六个部分。 二、集团公司设立职能部门及下属公司两部分。 三、各层次人员都应按照其岗位履行各自职责，如在实际工作中遇到困难或特殊事件发生，须向上级请示后再处理。 四、一项工作如果同时涉及两个以上部门的职责，应分别与相关部门共同商议后再处理。 第三节 集团公司基本组织规定 一、指示与命令全部依照自上而下，逐级下达的方式。 二、各部门在各自的工作范围内，严格执行上级下达的指示与命令，顺利完成各项工作。 三、涉及到跨部门的工作，相关部门必须积极主动联系，有效地协调解决，不允许任何妨碍工作顺利完成的言行发生。 四、执行情况与结果，必须及时、准确和全面地逐级上报。 第四节 集团公司会议规程 一、严守时间原则 1、会议主持人会前须向与会者通报有关事项，主持人和会务工作者须提前进入会场。 2、按通知时间准时开会。 二、会议通知的明确性原则 1、在会议通知上，必须明确写明： （1）年月日和星期； （2）开始时间； （3）结束时间； （4）场所； （5）出席人； （6）会议议题和准备事项。 2、利用电话下达会议通知，须在会前由会议组织部门下达。 3、缺席或请假，必须事先与主持人（或召集人）联系。 4、开会时一律将手机调整到振动，保持会场纪律。 第五节 总经理办公会议运营规程 一、总经理办公会议审议、决议集团公司经营管理的重要或重大事项。 二、总经理办公会成员由总经理（书记）、副总经理、总经济师、总会计师、总工程师构成。在总经理认为有必要的情况下，可以扩大到集团公司各部门负责人员参加，听取多方意见。 三、各部门如有需要总经理办公会议研究决定的事宜，应提前交办公室主任汇总后，书面呈报总经理阅知后，上会研究。 四、会议由总经理召集并主持召开。 五、总经理办公会审议如下事项： 1、集团公司的发展战略、规划和重大投资方案。 2、集团公司的年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案。 3、重要规章制定的修改方案。 4、集团公司授权范围内的国有资产实施管理、监督，依法制定国有资产收缴管理办法。 5、集团公司的项目经营、办公事务等事项。 6、其他重大事项。 六、总经理办公会议审议与决议，在与会人员商议、建议、提议的情况下，由总经理决策。 七、总经理办公会议一经形成决议，各部门、下属公司及全体员工必须按决议内容与精神不折不扣的执行。 八、各部门负责人和下属公司经理，必须按照会议要求将会议决定执行情况与结果，及时向集团公司办公室报告。 九、本规程的制定、修改与废除的决定权在总经理办公会 第六节 董事长办公会运营规程 一、董事长办公会议审议、决议集团公司整体发展战略的重要或重大事项。 二、董事长办公会成员由董事长、总经理、副总经理、总会计师、总经济师、总工程师及有关人员组成。在董事长认为有必要的情况下，可以要求集团公司相关各部门负责人员列席，听取多方意见。 三、会议由董事长召集并主持召开。 四、董事长办公会审议如下事项： 1、集团公司章程的讨论修订； 2、集团公司的发展战略、规划和重大投资方案； 3、集团公司增减资本方案； 4、集团公司合并、分立、变更公司和终止解散方案，以及全资子公司或分公司的合并、分立、变更公司和终止解散等重大事项； 5、授权范围内的国有资产实施管理、监督； 6、审议集团公司其他重大事项。 五、董事