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第二章 水资源开发利用现状 第一节 城乡供水现状及存在问题 一．水厂现状 在温岭市委、市政府的领导下，在水利、城建、改水办等部门的密切配合和艰苦努力下，温岭市的供水事业有了飞速发展，据统计，至2000年底，温岭市已建水厂有79座，其中镇乡级水厂8座，全市使用自来水人数达到90.25万，占总人口的79%左右。 1.温岭市区供水现状 温岭市区给水工程建设始于1975年，供水水源为地下水，城区内打深井三口，设计供水能力为0.25万吨/日，实际供水能力0.2万吨/日。地下水水量有限，随着温岭市的发展,给水工程不能满足城市用水的需求。 1983年在山下金建成水厂，以市郊的湖漫水库为水源，通过输水管道输送到市区，当时设计能力为1.0万吨/日，后供水能力达到1.4万吨/日。1992年在原水厂东侧（体育场路东）新建水厂，仍以湖漫水库为水源，总设计能力为6万吨/日，水厂分期建设，一期于1993年建成，二期于2000年7月建成。新水厂采用先进的输水系统，输水能力可达12万吨/日，为城市的正常供水提供了可靠的保障。 2.镇级水厂供水现状 根据2001年对全市水厂的调查表统计，除市区外，全市共有八家主要的镇乡级水厂，八家镇乡级水厂详见表2-1。大部分镇乡级水厂都设有水源保护区，处理设施较为完善，具有严格的检验制度，出厂水质达标。 二．农村改水现状 据统计，到2000年底，全市村级供水站共58座，约有75.9%的农村人口已用上自来水。大多数村虽已成功完成改水，但是许多农村供水点基本上没有水处理设施，不能进行水质检测，水质得不到保证。少数村由于资金不足和水源问题，至今没有落实改水工作。 表2-1 温岭市现有主要水厂状况 编号 水厂名称 所在区域 水源类型 实际供水量（万吨/日） 1 石塘镇 河水 0.59 2 台州供水泽国分公司 泽国镇 水库水 0.9 3 温岭市箬横供水有限公司 箬横镇 水库水 0.25 4 温岭市大溪供水公司 大溪镇 水库水 0.8 5 温岭市松门自来水厂 松门镇 深层地下水 0.4 6 温岭市自来水厂 太平街道 水库水 4.6 7 温岭市温峤自来水厂 温峤镇 水库水 0.07 8 温岭市湖漫水库供水站 石桥头镇 水库水 0.2 三．水质现状分析 温岭市城镇供水水源共三种：水库水，河网水和地下水。湖漫水库和太湖水库是温岭市的主要供水水源，库水水质较好，基本符合饮用水源水质标准，但也受到一些轻微污染，氨氮年均值超标，库水开始富营养化。温岭市河流水污染相当严重，多项指标严重超标，不适宜作饮用水源。2000年温岭市第二水厂的饮用水源地松甘河水质严重超标，主要超标项目为溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮和挥发酚，是温岭市境内最差的饮用水源。温岭市地下水Fe、Mn离子超标，还没有受到地表水的污染，水质基本良好，但水资源量有限，由于过量开采，地下水位已出现区域降落漏斗。 四．存在问题 1、管理体制不完善，水资源利用率低。 温岭市水资源由水利环保、等多个部门分别管理。形成管水量的不管水质，管水源的不管供水，管供水的不管排水，管排水的不管治污，管治污的不管回用的局面水资源合理配置、效利用和 供水水价偏低，水价体系和管理机制不完善，不能体现缺水地区水的价值，供水管理缺乏更有效的经济手段。 4、缺乏有效的节水措施，水资源浪费现象依然存在。 温岭市经济社会发展粗放利用资源的模式，供水跑、冒、滴、漏现象节水器具节水设施少，用水效率2000年温岭市实际用水量为31907.4万m3，其中工业用水2007.8万m3，占总用水量的6﹪，城乡居民生活用水3886.6万m3，占总用水量的12﹪，其余为农业用水26013万m3，占总用水量的82﹪，见图2-1。 图2-1 温岭市现状用水构成图 从图2-1可以明显看到，目前温岭市的用水结构中，农业用水占了很大的比例，生活用水和工业用水比例较低。 在1992年前后，温岭市的第二产业和第三产业相继超过第一产业，工业用水量也随之增长，但由于温岭市水资源比较匮乏，近年来发展的大多为节水型工业，加之节水技术的提高，工业用水的每万元产值用水量在大幅度下降，1993年为41 m3/万元，而到2000年只有4.5 m3/万元。虽然工业用水总量在随着工业产值的大幅度增长而逐年增加，但其增长速度比较缓慢，所以工业用水在总用水量中所占的比例仍不大。 随着温岭市城市化的推进，城镇人口在大幅度增长，到2000年已经达到45.3万人，占总人口的40%。根据温岭市城市总体规划，温岭市的城镇人口还将持续大幅度增长，那么城镇居民的生活用水量也将大量增加。虽然目前城乡居民生活用水占总用水量的比例不大，但随着温岭市的发展，生活用水在用水结构中的比例一定会大大增加。 第三节 现状水资源供需分析 按照《浙