中国医药制造产业安全现状与对策研究.pdfVIP

经济与管理 Ec∞o皿IyManagement 中国医药制造产业安全现状与对策研究 口胡朝凤 【摘要】中国医药制造产业安全的威胁主要来自国际医药产业，保障其安全的关键在于提升国际竞争力。文章重点分 析中国医药制造产业受国际医药产业影响的现状，综合分析影响医药制造产业安全的因素，提出通过优化发展环境、 提高自主创新能力，突出特色、发挥比较优势来增强中国医药制造业的国际竞争力，进而保障医药制造产业安全。 【关键词】中国医药制造业产业安全 内涵现状对策 【中图分类号】F407．7 【文献标识码】A 医药制造业产业安全的内涵 局加速转移，部分特色原料药采购转向中国，高端医药品出口 大幅提升，2011年由此带来的出口增量约为25亿美元，占总增 自1980年日本大冢在天津创建中国第一家合资药厂起，量的26％；二是我国传统医药品市场份额继续提升，2011年欧、 跨国制药企业在中国市场已有30多年的历程。随着自贸区的推 美、日等发达市场增量达28亿美元，新兴市场增量达35亿美元 开，外商直接投资(FDI)的增加及外资企业准入的相对自由规模，合计占增量的63％；三是部分国产诊疗设备出口向中高 化，中国医药制造业产业安全将面临严峻考验。 端发展，有效打入欧美等发达国家市场。④ 医药制造业作为产业集合的元素之一，具有产业安全特 中国医药制造业对外贸易的高速增长意味着对外依存度 征及影响因素的一般性。根据产业安全的一般性及医药产业 的不断增加，也隐含着贸易保护主义带来的产业安全风险。事 安全的特殊性，中国医药制造业产业安全是指在市场开放条 实上，这种风险已经逐步变为现实。金融危机爆发以来，针对 件下，中国医药制造业现有实力能够确保自身抵御外来干扰或 中国医药品出口的国际贸易摩擦已经常态化，表现为如下特 威胁，同时具有一定的发展潜力，并在国际市场中逐步提高国 点：数量不断增多，2011年，中国医药产品遭遇的贸易救济案 际竞争力，最终确保中国医药制造业能够长期可持续的发展。 件总量超过2009年和2010年发案量的总和②：贸易案件总体涉 具体而言，主要内涵包括以下两点：一是在经济全球化大背景 案产品出口金额较高，调查对象集中于长期竞争激烈的产品， 下，医药制造业现有实力可以抵御外来干扰和威胁，避免在全 波及多家国内领头企业；主要贸易救济手段从保障措施、反倾 球市场一体化进程中被淘汰；二是医药制造业应具有一定的 销，升级到反补贴和337调查(禁止一切不公平竞争行为或向美 发展潜力，在保障持续发展的基础上，通过提升创新能力、市 国出口产品中的任何不公平贸易行为)；贸易保护主义由欧美 场占有率，进而逐步增强国际竞争力，达到长期可持续发展。 传统市场扩散至印度、墨西哥等新兴市场国家。由此可见，由于 对外依存度的不断增加，贸易摩擦阻碍我国医药品出口的情况 中国医药制造产业安全现状 己愈演愈烈。这给中国药品制造业产业安全带来一定威胁。 第二，外资品牌和技术对外依存度。目前外资医药制造企 经济全球化和区域经济一体化进程的加快，使中国的医 业在中国国内占据相当的技术垄断地位。据统计，我国医药制 药产业受到了国际市场的强烈冲击，目前，我国的医药制造业 对外依存度依然较高，受外资的影响依然很大。同时，由于自 54310．5万元，一直处于不断增长的状态。四我国医药制造企业 身创新能力不足、国外技术垄断和技术壁垒的存在，我国医药 相比国外跨国企业，技术水平仍较为落后，对外资企业存在一 制造业产业安全现状不容乐观。 定的技术依存。 医药制造业对外依存度分析。第一，产业进出口依存度。 医药制造业受FDI影响力分析。随着我国对外开放和市场 近年来，中国医药制造业进出口发展迅