“元嘉之治”局面的形成原因.pdfVIP

维普资讯 2008年第 4期 齐 鲁 学 刊 No．4 总第 205期 QILU JOURNAL GeneralNo．205 “元嘉之治局面的形成原因 杨 恩 玉 (南京大学 历史 学系，江苏 南京 210093) 摘 要 ：“元嘉之治”局面 的形成 ，是刘裕东晋末年 以来改革和宋文帝元嘉年间改革共 同作用 的结果 。他们父 子 的改革是一脉相承 的。他们 的大规模土断和严格检籍，节省 了行政开支 ，增加 了服役纳税人 口；打击士族豪强、 禁止封 山占水、减轻剥削和赈恤穷困等政策措施 ，改善 了百姓 的生产和生活状况 ；劝课农桑、提倡节俭 ，促进 了社会 经济发展和 国家富强；加强皇权 、整顿吏治和平理狱讼等政策措施 ，保持 了政局稳定 。 关键词 ：元嘉之治；刘裕 ；宋文帝 中图分类号 ：K239 文献标识码 ：A 文章编号 ：1001—022X(2008)04—0041—06 由于宋文帝刘义 隆执行若干改革政策 ，因而在 是 “民居未一”，即侨流民不著黄籍 (户 口正籍)，不纳 他统治的元嘉时期 (424—453)，社会稳定、经济发 税服役，与土著居 民不一样 。他 目的一是想达到 “财 展、国力增强、人民生活有所改善 ，史称 “元嘉之治”。 阜国丰”，二是为了北伐 ，即 “抚九州而复 旧土”。土 其实 ，文帝的父亲刘裕在东晋义熙年 间(405—418) 断的客观条件是侨民“所居累世 ，坟垄成行”，即时过 执掌军政大权以来，已推行了多方面的改革。他们 多年，侨 民已具备一定经济基础 ，也理应为国家纳税 的改革是一脉相承不能分割 的，“元嘉之治”的出现 服役 。 是父子二人共同努力 的结果 。因此 ，这里我们把刘 义熙土断 “准庚戌土断之科”，即一切仿照 “庚戌 裕和文帝 的改革放在一起论述，力求全面深入揭示 土断”。因此土断非常严厉 ，“唯徐 、兖、青三州居晋 “元嘉之治”形成的原因。 陵者 ，不在断例。诸流寓郡县 ，多被并省”[1](武《帝纪 一 、 土断和检籍 中》)。刘裕土断不只是并省侨郡县，实际上有 四种不 西晋 “永嘉之乱”后，北方 由于 内乱和少数 民族 同类型：1、侨郡县被合并裁撤 。上党县 “本流寓郡 ， “五胡”的内扰 ，士 民不断大量南迁 。东晋政府为安 并省来配”、“晋安帝义熙中土断立”的淮阳郡E1](《州 置流民、稳固统治 ，设置 了许多没有实土只有虚名 的 郡志一》)；江左 “侨立安丰、松滋二郡”，“安帝省为松滋 侨州郡县 。后来为增加 国家服役纳税户 口，政府并 县”E1](州《郡志二》)。2、侨州郡县被划给实土。侨县 省侨州郡县 ，或让它们拥有实土 ，让侨户和土著居 民 当涂 “晋末分于湖为境”，逡道 “分芜湖为境”[1](州《郡 一 样在当地著籍，同样纳税服役 ，这便是土断。东晋 志一》)。侨郡南梁 “安帝始有淮南故地”；“成帝咸和 南朝的土断共有九次，其 中364年桓温主持 的 “庚戌 四年 ，侨立豫州 ……宋武帝欲开拓河南 ，绥定豫土 ， 土断”和 413年刘裕推行 的 “义熙土断”成效最为显 (义熙)九年，割扬州大江以西、大雷 以北，悉属豫州” 著。 “庚戌土断”虽以严厉著称 ，但到 413年 ，已时过 Ell(州《郡志二》)。这进一步证 明刘裕土断与北伐后秦 近半个世纪 ，其间 由于北方战乱频仍，流民大量南 的关系。3、把侨郡县划给实土郡。虞县和济 阳县 迁，东晋政府为安置流 民又设立 了许多侨州郡县 。 “流寓因配 晋‘安帝立”的马头郡 [11(《州郡志一》)。侨 因此 ，义熙九年 (