促进三峡库区民营经济发展的对策.pdfVIP

维普资讯 2008．~r-．-31g4期 重 庆 三 峡 学 院学报 No．4．2D 第 24卷 (111期 ) JOURNALOFCHONGOINGTHREEGORGESI VERSⅡY vo1．24No．1l1 促进三峡库区民营经济发展的对策 颜帮全 (重庆三峡学院经济与管理学院，重庆万州 404000) 摘 要：促进三峡库区民营经济发展，要转变观念，优化管理、市场、融资、服务环境，加 大基础设施的投入，民营企业也需要苦练 “内功”。 关键词：三峡库区；民营经济；对策 中图分类号：F121．23 文献标识码：A 文章编号：1009-8135(2008)04-0011-04 民营经济已成为中国最具活力的部分，三峡库区经济之所以发展滞后，根本问题也在于发展民营经济 起步迟、发展慢，大力发展三峡库区民营经济是缩小库区与经济发达地区差距的希望所在。 一 、 转变观念 三峡库区民营经济之所以发展缓慢，关键原因不在于资金短缺与基础条件差，而在于三峡库区人的思 想观念、工作作风不适应现代市场经济的发展。发展民营经济，三峡库区人必须转变观念。 (一)三峡库区政府要转变观念 各级政府及其职能部门的领导干部必须解放思想，更新观念，认真学习社会主义市场经济理论，学习 世界贸易组织规则，充分认识到民营经济在我国经济发展中的重要作用，从思想上彻底摒弃歧视民营经济 的错误观念。当前，三峡库区政府要彻底转变对 民营企业的态度，要给予民营企业与国有企业平等的政策。 同时，各级政府及其职能部门必须尽快转变职能，把政策职能落实到实处，从实际行动上为民营经济的发 展提供全面周到的服务，加强引导和监督，促进民营经济的健康和可持续发展，各级政府及其职能部门要 转变工作作风，提高行政效率，积极主动为民营经济发展排忧解难。 (二)要树立 自强、自立和 自信的观念 三峡库区人要破除安于现状意识，破除求稳怕乱、怕担风险的意识，要变 “等、靠、要”和无所作为 的恩赐价值观念为自力更生、艰苦奋斗、闻风而动的自强的价值观念；要改变守旧求稳、怕担风险的观念 为开拓进取、敢冒风险、敢闯新路的创新的价值观念；要有超前意识，不能固步 自封，小富即安。温州人 凭一双手，两只脚走南闯北，使经济大发展，三峡库区人要树立信念，要敢闯新路、创新业。要变瞻前顾 后、怕人议论、不敢有所作为的观念为看准就干、敢做敢为，只要不是政策禁止的，就一往无前。 (三)要克服计划经济的影响和小生产意识 克服地方保护主义，摒弃肥水不流外人田的那种封闭的思想，树立 “你发财，我发展”的观念， “共 赢”的观念。尤其要克服利益关系造成的思想观念及其政策原则的局限性，树立适应经济全球化的现代市 场经济观念、竞争观念、开拓创新观念、效益观念、可持续发展观念等。 二、优化管理服务环境 收稿 日期：2008一O2—12 作者简介：颜帮全 (1967-)，男，重庆三峡学院副教授 ，主要研究区域经济发展 、战略管理。 维普资讯 颜 帮 全 ：促 进 三 峡 库 区 民 营 经 济 发 展 的 对 策 (一)降低经济运行的体制性 “成本” 良好信用的企业形象，揭露合同欺诈和其他违法犯 三峡库区大量以企业设立、经营资格、许可证 罪的行为；建立、健全企业投资进入和退出制度． 等行业管理名义存在的行政性审批，不仅给企业增 防止地下投资、虚假投资、伪劣投资、有害投资等 加负担，而且严重制约l『企业的创新活力．降低了 不法投资行为的产生。 企业的运作效率。因此，必须加大改革力度，审批 应严格限制于国有投资项目，对非国有投资要尽量 三、优化市场环境 放开，改审批制为登记注册制。对必须保留的审批 事项应明确审批机构与审批时限，要简化程序，接 (一)加速工业品与农产品的对流 受公众监督。通过行政审批制度的改变．从根本上 一方面需要当地政策的指导，调