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对《2010年中国的国防》白皮书的分析(上).pdf
外媒关注
《中国国防白皮书》称中国欲重视对外军事交流
北京时间3月31日,中国政府发表了《2010年中国国防白皮书》,全面阐述
中国防御性的国防政策,并就白皮书内容向来自81个国家的驻华武官进行了详细介
绍。各大外媒均对这份白皮书予以报道,并重点关注了其中关于“建立军事互信”
的内容。很多媒体评论称,白皮书的发布预示着中国将重视对外军事交流。
BBC在一篇题为《中国欲加强和美国的紧密联系》一文中阐述了中国和美国的
军事关系,文章援引国防白皮书的原文说到:“中国去年的军事投入去年增长了18%,
美国在过去一直对中国不断增加的军事投入非常关注。”该文章同时也提到:“白皮
书称中国安全环境继续有所改善,但对‘藏独’和‘疆独’仍然保持警惕,并坚决反对美
国向台湾出售武器。”
路透社的一篇关于中国国防白皮书的报道题为“中国担心遏制加大军事投入”,则
比较关注中国具体的军事花费数字,它援引白皮书说:“中国逐渐加大了国防投入,
中国2008为人民解放军军队的投入合计610亿,比起2007年增加了17.6%。但人均
国防投入仍不及美国,英国,法国和俄国。据国际专家估计,中国2008年真实的军
事投入数字可能是所说数字的三倍。”路透社也在报道中谈及了中国和台湾问题:“中
国和台湾关系已经有了实质性的进展,但白皮书斥责了严重影响中美两国和平和两
岸关系稳定的美国对台销售武器。”
法新社则在报道中重点阐述了“中国在奥巴马上台之际欲与美国建立更紧密的军
事关系。但目前中美两国需要移除阻碍两国军事关系进一步发展的障碍。”文章援引
了国防部方言人胡昌明大校的讲话:“过去的30年,中美军事关系表明只有中美双
方全面考虑双方的核心利益和关切,才能使两国享有良好军事关系的政治基础。”
合众社则发表了一篇题为《中国呼吁奥巴马政权下良好的中美军事关系》。文章
提到:“中国国防白皮书中阐述了中国过去19年里连续18年的两位数增长,如此巨
大的投入使得中国配备了先进的战斗机,导弹,潜艇和战舰。 但是白皮书中没有涉
及航空母舰的投入和制造。”文章同样涉及了“中国将面对来自西藏,新疆分裂集团
长期的安全威胁。”
日本共同社的报道说,“白皮书称将切实提高海军应对非传统型安全威胁的能力,
而报道还联系到日前中国向索马里海域派出护卫舰护航,并联系日本海上自卫队的
发展现状进行了一些分析。”白皮书并未谈及国际上高度关注的中国航母建造问题,
但提到中国“全面提高近海综合作战能力、战略威慑与反击能力,逐推动海军建设整
体转型”。
新加坡《联合早报》则重点阐述了:中国国防白皮书中“主张所有核武器国家承
诺停止研发新型核武器”,“二炮已具备陆基战略核反击能力”等要点。
美国福克斯新闻网3月31日报道称,在过去的三十年中,包括美国在内的一些
西方国家频繁对中国的军费增长发难,称其军费开支“不够透明”。而中国最新的
国防白皮书强调“建立军事互信”,这意味着中国将增强与外国军方的交流。此外,
白皮书中谴责了美国对台军售的行为。北京方面仍将美国对台湾的军事支持,看做
有损中美双边关系的举动。
加拿大通讯社在当日发表评论说,中国通过发布白皮书的方式,摆出了强调军
事互信、寻求更多对外军事交流的姿态。美国和中国两个国家,经常在市场、影响
力和国防预算方面“暗中较劲”。目前,中国正在太平洋地区,对美国长达一个世
纪的军事霸主地位发起挑战。这份白皮书还指责了美国对台军售行为,同时强调了
中国海军在打击海盗方面做出的贡献。
英国路透社3月31日文章则指出,中国在最新发布的国防白皮书中,强调了亚洲
地区正处于“变化无常”的状态。在这份阐述北京国防政策和理念的材料中,中国
军方表达了对美国军事意图的关注,同时也对朝鲜半岛及阿富汗局势表示关切。中
国将发布这样的白皮书当做“消除其它国家忧虑”的一种手段,中国军方上一次出
台相似的文件是在2009年。
国务院新闻办公室3月31日发表的《2010年中国的国防》白皮书指出,近年来,中
国年度国防费占国内生产总值的比重相对稳定,占国家财政支出的比重略有下降。
据白皮书介绍,随着国家经济社会发展,中国国防费保持适度合理增长。2008
年和2009年,中国国内生产总值分别为314045亿元人民币和340903亿元人民币。国
家财政支出分别为62592.66亿元人民币和76299.93亿元人民币,分别比上年增长
25.7%和21.9%。2008年和2009年,中国年度国防费分别为4178.76亿元人民币和
4951.10亿元人民币,分别比上年增长17.5%和18.5%。
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