甘肃职业教育发展存在的问题与对策.pdfVIP

◎教袖职业 第32期(总第6OO期) 甘肃职业教育发展存在的问题与对策 安富海 [摘要]甘肃职业教育的发展经历了20世纪8O年代的积极探索、9O年代的自觉调整和 21世纪初的主动适应三个阶段 ，取得了 一 定的成绩，但也存在许多问题。甘肃职业教育要走出困境首先要为职业教育营造良好的发展环境，确立职业教育战略发展地位， 调整结构，理顺关系，实行分类统一管理。其次要发挥政府主导作用，加大职业教育的财政投入。还要坚持以服务为宗旨，以就业为 导向，突出办学特色。 [关键词]甘肃职业教育 问题 对策 [作者简介]安富海(1981-)，男，甘肃庆阳人，西北师范大学西北少数民族教育发展研究中心在读博士，研究方向为课程与教 学论、职业教育。(甘肃 兰州 730070) [中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004—3985(2008)32—0027—02 一 、 甘肃职业教育发展历程概述 在甘肃这个特定的经济、社会环境下，既要克服各种不利因素 ， 1．20世纪80年代：在探索中前进。20世纪 80年代初 ，随着 又要主动服务经济，并在服务中寻求发展。1997年 1O月，省政 改革开放的深入，人才的供需矛盾空前突出，各种专门人才，特 府召开全省职业教育工作会议，发布了 《甘肃省人民政府关于加 别是中、初级技术人才供不应求，甘肃职业教育开始起步。1984 快发展职业教育的决定》，提出了甘肃职业教育发展的新路子， 年省政府提出 “两个四分之一”的目标(14／的县普及小学教育， 要求各级领导和干部走出 “两个等待”的误区。省教委根据会议 职业高中在校生占高中阶段在校生的14／)。至 1986年底 ，全省 要求和 甘《肃省人民政府关于加快发展职业教育的决定》，对职 职业中学数、在校生数和开设专业数分别增长了127％、219％和 业教育展开了广泛的调查研究。1999年 3月召开的全省职业教 125％，学校数由1978年的35所发展到79所，在校生发展到 育工作会议，根据全省区域经济的特点和教育的整体情况 ，制定 25417人。在这些学校中，除了少数普通中专条件较好外，其他 了 甘《肃省职业教育发展框架意见》，确定了今后几年我省职业 学校办学条件都较差，尤其是由普通中学改办的职业中学，布局 教育的改革和发展思路，提出 “把发展的注意力转移到充分利用 分散，办学条件差，开什么课、谁来上课等一系列困难和问题亟 现有职教资源，挖潜与充实并举，提高职教为经济建设服务的 待解决。1986年底到 1987年初，省政府召开了职业教育大会。 能力上来。”《意见》从区域经济发展和各地职教发展的水平出 在总结清水县和各地发展经验的基础上 ，提出了 “八方统筹”的 发，规划了河西模式及其发展要求、中东部发展框架及其途径、 职教思路，促进了职业教育逐步建立主动适应农村经济建设需 民族地区职教的发展模式及重点，以及加快职业教育为农业和 要的机制，在全国产生了重要影响。 农村服务网络建设的措施；进一步明确提出了 “地方统筹、资源 2．2O世纪90年代：自觉调整，主动适应经济建设。1989年 互补、联合渗透、双带整推”的十六字方针，确立了职业学校建设 开始，我国国民经济进入治理整顿阶段。职业教育不能适应经济 “461”工程 。 发展的矛盾逐渐凸显，尤其是以农业职业教育为主的职业中学 二、甘肃省职业教育存在的问题 在主动适应经济发展方面显得先天不足。在 1989年下半年的招 1．对职业教育重要性的认识不足。从总体情况来看，制约职 生中，甘肃农村职业中学招生出现了严重的“滑坡”现象。主要原 业教育发展的首要问题仍是认识问题。主要表现在两个方面：一 因是：职业中学先天不足、办学条件差、办学经费缺乏、师资力量 是不少地方政府和教育部门对发展职业教育的重要性缺乏足够 薄弱、教学不够规范、实验设备匮乏。为此，甘肃职业教育在思路