不同环境规制下的规制效率和全要素生产率研究--基于我国东、中、西部地区1999-2008年的实证分析.pdfVIP

不同环境规制下的规制效率与全要素生产率研究 ——基于我国东、中、西部地区1999—2008年的实证分析 叶祥松。 (广州大学经济与统计学院广东广州510000) 【摘要】：为了避免传统方向性距离函数在测度技术效率以及全要素生产率时测算结果对现实产生的偏差，本文选择资本、 劳动、能源作为投入指标，并同时考虑“好”产出和“坏”产出．在此基础上，根据方向性距离函数选择方向向量的不同，假 设四种不同的环境规制情形，即无环境规劁、弱环境规割、中环境规制和强环境规制，运用方向性距离函数测度了我国备省、 自治区。直辖市1999—2008年间在这四种假设的环境规制下的环境技术效率和规制成本；运用M81mqui 测度了各地区在不同环境规制下的全要素生产率及其分解；利用面板数据对我国环境规制下全要素生产率的影响因素进行了实 证检验。本文主要得出如下结论：我国环境技术效率在样本期内逐年上升，但仍然较低，且区域差别明显；强环境规制下的规 制成本最高，其次是弱环境规制和中环境规制，不同区域环境规制成本也有较大差别；环境规制会提高金要素生产率，且规制 政策越严格，全要素生产率增长率越快；前一期的全要素生产率、国内生产总值、资本深化、工业发展水平、环境投资以及能 源投入对我国环境规制下的金要素生产率具有显著影响。 【关键词】：环境规制 规制效率全要素生产率Malmquist—Luenberger指数 改革开放以来，我国经济实现了持续的高速增长，取得了举世瞩目的成就，但主要是依靠生产要素的大量 随着我国低劳动力成本优势的逐渐减弱、资本边际报酬的递减和能源供应的紧张，传统的粗放型增长方式显然 不可持续，我国经济发展与生态环境之间的矛盾也日益加剧，使经济发展付出了沉重的环境代价(金培，2006)。 据统计，我国单位GDP污染排放是发达国家平均水平的10倍以上，其中主要污染物排放已严重超过环境承 载力。世界银行在2007年的《中国环境损失》中指出，室外空气和水污染给中国经济造成的损失相当于GDP 可见，我国在保持经济高速增长的同时，转变增长方式，减少污染排放，实现经济”又好又快”的发展已 迫在眉睫。由于环境规制对生产率的影响不可忽视，人们对环境规制同生产率关系的研究也日益重视，已有的 研究主要存在两种观点：第一种是传统的观点，认为环境规制会导致产业绩效下降，从而阻碍生产率的提高。 这种观点认为，企业在无环境规制时是有效率的，环境规制在提高生产成本的同时对生产性投资存在挤出效应， 使产业生产率和利润率下降，并且强制性的污染控制将迫使企业改变生产过程和生产工艺，会妨碍企业开展技 术创新活动，从而降低产业绩效，影响生产率的增长(c城Sti孤senHavemaII；Dension，1981； 政策可以激发创新并提高生产效率，相对于不受规制的企业，这可能会带来绝对优势，从而提升产业绩效，提 高产业生产率(Mich∞lPoner，1991)。 一、相关文献述评 1．相关文献回顾 已有研究主要集中在三个方面：一是运用计量方法研究环境规制与生产率之间的关系；二是不同的环境规 制对生产率的影响研究；三是我国环境规制对全要素生产率的影响研究及其环境规制下经济发展问题。 数的方法在部门和总量两个层次上进行了生产率的度量，将资本投入和劳动投入的增长分解为数量增长和质量 参数前沿生产函数方法来度量经济增长。1978年， 分析法(DEA)②，随后大量学者开始运用数据包络分析来研究环境规制与生产率间的关系(J盛eta1．，1995： Ou钿ut)的生产， et 没有考虑生产过程中产生的非市场性的‘坏”产出(Undesir．able et a1．， o咖)ut)的生产(Repe住0a1．，1997；Fare 2001a)，其得出的全要素生产率增长测算结果会出现偏差，给出的政策建议也存在误导性 ①作者简介：叶祥松(1957一)，男，湖北赤壁人，广州大学经济与统计学院院长，教授，博士生导师。 ②数据包络分析(DEA)是处