现代管理学导论 教学课件 作者 李永清钱敏 主编 李文琴 第5章 计划理论.pptVIP

尚辅网 尚辅网 *国民经济的计划与规划 *国民经济的计划与规划 尚辅网 第五讲 计划理论 西安科技大学 管理学院 尚辅网 * 概念：计划指确定组织的目标，制定实现目标的战略，提出统一和协调的未来工作的安排。狭义的计划职能是指管理者事先对未来应采取的行动所作的谋划和安排。 计划可有正式和非正式之分。非正式计划没有书面文件，没有明确的目标，其他员工也不了解。大多数的企业都制定此类的计划。 管理学中的计划一般指正式的计划。 计划和计划体系 尚辅网 * 基本特征 1．统领性 2．前瞻性 3．可操作性 4．稳定性 5．灵活性 作用 （1）指引方向，指导工作； （2）预测未来，降低风险； （3）减少浪费，提高效益； （4）提供标准，以利控制。 计划和计划体系 尚辅网 * 形式 宗旨：是该组织主要的和根本的目的和使命。对一个企业来讲，其宗旨就是对“我们的业务是什么和将来是什么”这个问题的回答，实际上，宗旨反映了一个组织存在的理由或价值。 计划和计划体系 尚辅网 * 形式 目标：一个组织的目标是在宗旨的指导下提出的，它具体规定了组织及其各个部门的经营管理活动在一定时期要达到的具体成果。目标不仅是计划工作的终点，而且也是组织、领导和控制所要达到的结果。 战略：战略是为实现组织长远目标确定的发展方向、行动方针，以及资源分配方针和资源分配方案的一个总纲。 计划和计划体系 尚辅网 * 形式 政策：是组织在决策或处理问题时用来指导和沟通思想与行动的方针和明文规定。政策应保持连续性和完整性。 规则：是在具体场合和具体情况下，允许或不允许采取某种特定行动的规定。例如：“电影院不允许吸烟”，“考试不允许做弊”等都属规则。在此，应该将规则和政策区分清楚。政策的目的是要指导决策，并给主管人员留有酌情处理的余地。虽然规则也作指导用，但在运用规则中，没有自行处理权。 计划和计划体系 尚辅网 * 程序：也是一种计划，它规定了如何处理那些重复发生的例行问题的标准方法。在现实生活中，在工作单位中程序是随时可见的。一个组织中所有重复发生的管理活动都应有程序。例如：新生入学有一个报到程序等等。 程序是指导如何采取行动，而不是指导如何去思考问题； 程序的实质是对所要进行的活动规定时间顺序，是一种工作步骤； 程序通常是一种经常优化的计划，它是对日常工作及工作方法的提炼和规范化。 程序和规则的区分：规则不象程序，因为规则是指导行为，而不说明时间顺序。实际上，可以把程序看作是一系列的规则。 计划和计划体系 尚辅网 * 规划：是一个综合性计划，它包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源及为完成既定行动方针所需的其它因素。 预算：是一份用数字表示的预期结果的报表，它可以称为一份“数字化”的规划。预算既可以用财务上的术语来表示，也可以用人时、机时、产品单位或任何用数字表示的其他计量单位来表示；预算既可以反映企业的收入预期，也可以反映企业的支出预期。预算可以单独作为计划来使用，也可以作为某个计划的一部分内容，含有预算的计划具有很强的可操作性。编制预算是制订计划，但预算本身也是一种控制手段。 计划和计划体系 尚辅网 * 原则 1．统筹性 2．弹性原则 3．许诺性 4．客观性 计划和计划体系 尚辅网 * 按计划期限划分 （1）长期计划：5年以上的计划 （2）中期计划：1年以上5年以下的计划 （3）短期计划：1年以下的计划 注意：这种划分不能绝对化，要结合行业特点和环境变化的速度。 按层次划分 （1）高层管理计划 （2）中层管理计划 （3）基层管理计划 类型 尚辅网 * 按计划明确性划分 （1）指导性计划：只规定一些一般的方针，它指出重点但不把管理者限定在具体的目标上，或是特定的行动方案上。它具有内在的灵活性。 （2）具体性计划：具有明确的目标，不存在模棱两可，没有容易引起误解的问题。它有特定的程序、方案和各类活动目标。 按计划内容 （1）综合计划 （2）专项计划 类型 尚辅网 * 按计划的广度划分 战略计划：决定的是企业在未来时间内的工作目标和发展方向，是企业最重要的一种计划。战略计划一般是由企业的高层管理人员制定。它有三个显著特点：一是长期性；二是普遍性；三是权威性。指应用于整个组织，为组织设立总体目标和寻求组织在所对应的环境中的地位的计划。 生产经营计划：企业生产经营计划是企业在战略计划的指导下，根据企业的经营目标、方针、政策等制定的计划。生产经营计划的特点是整体性和系统性，它一般包括利润计划、销售计划、生产计划、成本计划、物资供应计划等。另外，生产经营计划一般多以年度计划为主。 作业计划：它是企业生产经营计划的实施计划，是企业的短期