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养老金投资股市应遵循的几个原则.pdf
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一勰一围 搀澎者 陵 司 … 荐 基金 — 一≯
安徽大学法学院教授 张宇润
我国养老基金主要有三大支柱 :企业年金、 条规定 : “社会保险基金在保证安全的前提下 ,
全国社保基金和基本养老保险基金,前两部分均 按照国务院规定投资运营实现保值增值。”可
已实现专业化市场投资运作,投资股市 (本文的 见 ,养老基金投资运营的首要原则是安全性原
“股市”取广义 ,指股权类证券交易场所)是其 则。实践养老金投资股市的安全性原则必须充分
重要选择之一。根据人社部发布的 {2013年全国 理解股权的性质和股市风险特性,遵循一些具体
社会保险情况》,2013年全国城镇职工基本养老 的投资原则。
保险基金资产总额为29930亿元 ,有近2.7万亿
元躺在银行睡觉 ,且大部分是活期存款。近 10 一 、 根本性财产权利原则
年来 ,基本养老金年均投资收益率不足2%,低 养老金不同于一般的投资基金 ,它投资股市
于通胀率3%的水平 ,通胀吃去养老金约8000亿 不在于赚取股市的差价,而在于获取与中国经济
元的财产。2013年 全《国社会保障基金理事会基 增长相适应的资本所有者的回报。股权收益一般
金年度报告》称 ,作为全国第一个委托全国社保 高于债权收益 ,因为股权资本所有者获得公司全
基金理事会统一运营的广东省 1000亿元的基础 部的利润及其分配请求权 ,而债权仅仅是一种还
养老金2013年收益率6.2%,其 中就有部分资金 本付息的请求权。
进入股市。投资股市是养老金实现保值和增值的 股权分为管理性的共益权和财产性 的自益
有效途径之一。不过 ,笔者认为股市投资虽有较 权,前者只是手段性权利,后者则是股权的根本
高的收益 ,但风险也很大。 《社会保险法》第69 性权利和 目的性权利。养老金投资的目的是为了
2014.10中国工人 13
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使资产获得增值,而不是为了获得对公司的管理 者不能拿老百姓的养老保命钱进行市场博弈。
权和控制权。养老金作为机构投资者虽然也以股 根本性权利原则要求养老金投资股市必须坚
东身份参与公司治理,但主要起监督和制约的作 持长期投资和价值投资相结合的理念和原则。长
用 ,要求公司管理层以公司利益和公司股东利益 期投资原则要求养老金长期持股,严密跟踪上市
为己任,实现公司财产价值最大化。 公司的经营状况 ,不做短线交易。长期投资必须
与价值投资相结合。养老金投资股票从长期看应
明显高于银行同期存款收益,这就要求养老金投
资管理人不仅要分析公司的经营状况和盈利前
景,也要考虑到购买时股票的价格,也就是购买
低估值的具有 良好经营前景的公司股票。
根本性权利原则要求养老金投资管理者重视
所投资的公司的股票红利,而股票市价的变动带
来的收益只是一个副产品。利润分配请求权是股
东最基本的财产性权利 ,股息率——股票红利与
股价的比率 ,是衡量这种财产权利效力的指标 ,
与银行 同期存款利
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