控制中断缴费确保基金征收--宜宾市南溪区基本养老保险中断缴费情况分析.pdfVIP

控制中断缴费确保基金征收 — — 宜宾市南溪区基本养老保险中断缴费情况分析 叶 敏 刘家学 宜宾市南溪区企业职工养老保险参保人数近年逐年稳定 业缴费比例 ，鼓励企业主动为职工参保缴费；取消企业职 上升，在覆盖面扩大的同时，原企业下岗职工 、个体参保人 工 、个体人员缴费比例双轨运行机制，实行统一的缴费比 员中断缴纳养老保险费现象日趋普遍，势必对基金筹集产生 例 ，从制度上控制企业职工以个体身份缴费现象；采取低进 严重影响，应引起足够重视。 低出的办法，对个体人员和困难企业职工降低缴费基数 ，特 中断缴费情况 日益严重 别困难人员可从其他渠道给予补助，鼓励继续缴费。二是坚 根据信息系统提供的数据，南溪区2010至2013年期间， 持养老金计发与缴费挂钩的规定。坚持将参保人员退休时计 参保人数以每年3至 10％的速度增长 ，但实际缴费人数一直 发的养老金标准与中断缴费情况关联 ，从制度层面规范参保 维持在参保人数的65％～70％，未保持同步增长 ，占参保人 缴费、促进基金征收。由于中断缴费会导致养老金大幅度减 数30至35％的人员建立养老保险关系后因各种原因中断缴 少，能从制度上有效防止参保人员故意不缴 、少缴养老保险 费。以今年办理退休手续的参保人员为例，缴费至退休年龄 费行为。 的人数占当年退休人数的65％，中断缴费人数占35％。2011 加强宣传培-i),11，引导参保缴费。广泛持久的法律法规和 至2014年间办理退休手续的588人 ，平均中断缴费年限为 社保政策宣传应是各级政府和部门的长期工作。要拓宽宣传 2．27年，少缴基金约为564．4万元 ，人均每年少缴4228元。 方式，通过上门讲解 、政策赶场、手机短信、网络等多种形 中断缴费人员以失地农转非人员、年轻参保人员和原企 式，宣传参保缴费的意义、缴费年限与养老金的关系，引导 业下岗分流人员为主。2011至2014年间，全区有劳动年龄内 参保人员主动缴费。要拓展宣传基地 ，将乡镇 、社区和企业 的失地农转非参保人员7610人 ，其中继续缴费的2431人，仅 作为社会保险的宣传阵地，并广泛开展政策业务培训。要把 占32％。原企业下岗职工也是中断缴费的重点群体。此类人 握宣传重点，建立动态监管体系，将不依法参保和选择性参 员由于工龄和缴费年限已累计达到或超过15年，除部分企业 保的企业作为重点宣传对象，引导职工依法维权 、企业自觉 下岗人员享受三年社保补贴期间缴费率较高外，2013年全区 参保。 企业下岗人员4042人，中断缴费人员达2889人 ，占71．5％。 强化执法监管，规范参保缴 费。要依法加强对企业参保 分析中断缴费的原因，一是部分参保人员经济困难。有 缴费情况的监管稽核 ，加大欠费追缴力度。对 中断缴费的参 的个体参保人员及企业分流人员年龄偏大、技能单一 ，找不 保人员，要按照相关规定完善手续 ，控制随意中断缴费行 到合适且稳定的工作 ，工资收入低且时有时无，无法承担或 为。对办理退休手续的中断缴费人员，建议应要求其补足中 无暇顾及养老保险费用。二是养老保险缴费金额过高。近十 断缴费，确实无力缴费的，提供证明和书面申请，方予以审 年 ，省平工资均以13％以上的比例持续增长 ，养老保险缴费 批退休。 随之增长，2013年个体参保人员最低缴费标准5174．4元 ，低 明确政府责任，加强部 门协作。充分发挥乡镇、村 (社 收人人群承担吃力。而企业为一名职工一年也需缴纳数千元 区)在社会保险中的引导管理作用 ，将参保缴费和未缴费人 养老保险费，企业往往以负担过重为借 口，不为职工参保或 员名单逐月下发 ，乡镇 、村 (社区)有的放矢开展宣传催缴 中断缴费。三是误解政策，社保意识淡薄。不少参保人员不