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尚辅网 第六章 控制职能 情景导入 为什么又没有做好? 陈立君是大三学生,一年前与几个同学在学校创办了创业者社团。由于适逢社会掀起创业热,社团规模得以不断扩大。但是,由于社团在运作和管理方面主要是凭经验,所以在社团活动开展方面经常出现一些意想不到的问题。这在一定程度上影响了社团成员的士气,社团发展有走下坡路的趋势。 为此,陈立君和几个负责人商量在今年一定要搞好几次活动以振士气。经过陈立君的努力,社团终于争取到了校学生工作部举办的创业策划大赛的承办权。这是一次宣传社团的绝佳机会,陈立君与社团的几个主要负责人踌躇满志,摩拳擦掌准备好好地大干一番。 经过了一周多的讨论,社团制定了详细的活动计划并上交给校方审核,学工部对该活动计划非常满意,并表示一定全力支持社团把活动办好。于是,陈立君按照活动计划,组织了社团各部门负责人会议,落实了各部门任务:实践部负责活动的组织和与各参赛队的联络;外联部负责邀请知名教授和企业家担任大赛评委;宣传部负责海报设计和网络宣传;办公室负责财务预算与支出管理。陈立君要求各位部长千方百计调动部属的积极性,全力完成各自部门的任务,并许诺:如果能够圆满完成这次活动,他请在座的各位到庆香楼吃饭。会上,各部门负责人也士气高昂,纷纷表示一定要搞好这次活动。 就在陈立君认为一切都已经安排就绪,这一次一定能很好地完成大赛,从而大大提高社团的影响力时,各种问题开始不断出现:实践部部长是个急性子,办事风风火火,在许多具体的比赛规则还没有通过集体讨论、向学工部汇报的情况下,就擅自拍板将比赛规则发送给了各参赛队;外联部邀请企业家遇到了困难,却一直没有及时向上反映,导致宣传海报迟迟不能定稿;而办公室,对各个部门花钱根本没加以控制,预算完全成了一张废纸。 当陈立君发现这些问题的时候,已经到活动计划开始时间。尽管他对具体比赛规则的制定十分不满,但是由于已经对外发布,也只能自己向学工部老师检讨,最终说服了老师就按照这些规则把比赛办下去。企业家请不到预定的数量,就只好减少评委数量,否则宣传海报迟迟不能展出。 活动在校方的支持下还是办了下来,但是不少参赛队对于比赛规则提出了异议,最后决赛的评委数量、知名度和宣传效果也不尽如人意,支出与预算相比严重不符,而且整个活动由于组织不力延长了近半个月才收尾。 在社团活动总结会上,陈立君认为这次活动组织不理想是由于实践部擅自确定比赛规则,外联部没有及时汇报情况。至于超支问题,主要是办公室主任没有履行好监管职责。对此,各部门负责人提出了异议。实践部部长认为,社里明确由实践部负责比赛的具体组织,事先又没有说比赛规则需要经学工部审批,自己是一心想办好活动,现在却成了“罪魁祸首”;外联部部长也认为社长又没有事先明确什么事情在什么时候要汇报,自己一直在与企业家联系,对方当初也没有明确拒绝,最终对方不能来也不能责怪外联部。 办公室主任也觉得很委屈,认为各个部门不事先申报,在花销时以自己部门买的东西是比赛用品,办公室应予以报销,否则影响比赛效果要由办公室承担责任为由要挟,加上原来的计划中也只是列出了大致费用类型,社长也没有具体明确哪些该报、哪些不该报,只说要保证会议的资金使用,自己也自然只能给予报销。 陈立君想不通:为什么这次活动事先制定了计划,明确了各部门之间的分工,而且大家也确实比较投入,但最终还是出了这么多问题呢?问题到底出在哪里? ————————教学目标 ———————— 1.掌握控制的概念、作用和类型。 2.掌握控制的三个基本步骤。 3.掌握标准的含义及其种类。 4.明确如何进行关键控制点的选择。 5.理解衡量工作成效的方法。 6.了解产生偏差的原因。 7. 掌握恰当的纠偏措施。 8.明确预算的分类。 9.掌握预算控制的基本步骤。 10.明确非预算控制的方法。 11.掌握管理绩效评价的含义与内容。 12. 明确管理绩效评价的作用。 13.掌握管理绩效评价指标体系的构成。 14. 了解管理绩效评价的程序。 15.掌握管理绩效评价的方法. 16.明确管理绩效改进的方法。 第一节 控制职能概述 情景模拟 救火与防火 有个人到朋友家去作客,见主人家的烟囱是直的,灶边又堆了不少柴薪,觉得这样很危险,向主人建议说:“你这烟囱要改成弯曲的,柴薪要搬到远处去,不然容易发生火灾啊。”主人不以为然,没有作声。不久,主人家果然失火,亏得邻居及时赶来把火扑灭,才没有造成更大的损失。事后,主人杀牛摆酒,酬谢前来救火的邻居。他特地请那些被火烧得焦头烂额的人坐在上首,其他的则按照出力大小安排座次,偏偏没有请不久前建议他改砌烟囱、搬走柴薪的那位客人。席间,有人对主人说:“如果当时你听从那客人的话,把烟囱改砌成弯曲的,并把柴薪搬到远处,那么就不会失火,也就不必杀牛摆酒了。今天你论功请客,却把你那客人忘了,这样是不
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