我国社会养老保险基金监管途径探究.pdfVIP

经济EconomicH$ion 视野 鞴臻蝗 l8轾《 我国社会养老保险基金监管途径探究 马海容 山东省栖霞市机关事业单位社会保险处 【摘 要 】社会养老保险基金的安全与完整，直接关系到我国社会保障体系能否有序运转，关系到广大参保人员的切身利益和国 家社会的稳定。本文针对我国社会养老保险基金监管工作，首先分析了养老保险基金监管工作的主要内容，进而系统地阐述了强化社 会养老保险基金监管的可行措施，可以为社会养老保险基金监管工作的实施提供合理的参考。 【关键词 】社会养老保险；基金；监管 一 、 引言 对社会养老保险基金的运行全过程进行动态的监管，以确保社会 养老保险基金作为我国社会养老保险制度的物质基础，对于 养老保险基金的安全运行。 我国的经济发展和社会稳定具有至关重要的作用。随着我国社会 2．实施养老保险基金的预算监管 养老保险体制覆盖面的不断扩大，社会养老保险水平不断提高， 加强社会养老保险基金的预算管理，对于规范基金的收支以 养老保险基金规模也持续扩大，对于养老保险基金管理工作也提 及运营使用具有非常重要的作用，因此，在社会养老保险基金的监 出了新的要求。但是由于我国社会养老保险制度发展时间短，在 管上可以探索将预算管理作为监管模式。在预算的编制上，首先 体制上还存在着较多的问题 ，尤其是基金监管上存在着较多的漏 应该形成联动机制，动员业务涉及到的财政、经办机构以及人社部 洞 ，对于养老保险基金的安全管理十分不利。强化养老保险基金 门，共同进行预算的编制与会审，编制高质量的预算管理计划。其 的日常监管，实现养老保险基金的保值增值，已经成为社会养老 次，应该对预决算编报中的账务核算、编报依据以及政策执行情况 保险基金管理的重要工作，这对于促进我国养老保险管理体制的 进行审查，确保预算计划的规范、合理、全面。第三，应该做好执 健全完善也具有重要的意义。 行与分析，严格按照基金预算计划进行收支管理，通过基金预算计 =、养老保险基金监管内容概述 划的计划性与约束力，对社会保险基金形成有力监管。 1．监管养老保险基金的征缴 3规范社会养老保险基金的投资监控 基金征缴是养老保险基金收入的主要途径 ，对于养老保险基 当前我国社会养老保险基金的投资运营主要是集中在定期存 金征缴的监管主要是监管经办机构征缴的基金是否能够及时足额 款与购买国债两方面，随着人 口老龄化与养老保险支付刚性增长 的转入财政专户，是否存在少人账或者是不按时缴费的问题。 压力的不断增大，我国社会养老保险基金进入市场也势在必行 ， 2．监管养老保险基金的拨付 这就需要有效的投资监控机制作为保障确保基金的安全可靠。社 重点是监管经办机构能否按照规定的项 目、范围以及标准进 会养老保险基金监管部门应该提前谋划，尤其是在养老保险基金 行拨付，避免养老基金的拨付出现多支、少支或者是挪用支出的 的市场准入制度、投资限制制度、委托投资制度以及最低收益保 行为，并对骗取养老保险待遇的行为进行处理。 障制度等方面进行谋划 ，制定相应的监管制度措施 ，为我国社会 3．监管养老保险基金的结余 养老保险基金的进入运作市场提供基础保障。 重点是监管社会养老保险基金的结余基金是否按照相关的规 4．提高社会养老保险基金监管的信息化水平 定转存定期存款或者是购买国家债券 ，是否做实个人账户基金的 强化养老保险基金监管的信息化建设 ，不仅可以提高社会养 保值增值，同时避免出现挤占、挪用基金的问题。 老保险基金的监管效率 ，同时也可以有效的控制违法违纪行为的 4．监管养老保险基金的财务管理 发生。社会养老保险基金监管部门应该按照网络共用、信息共享 财务管理是养老保险基金监管的核心，监管工作的主要内容 的原则，不