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地理课应加强国家领土教育
我国强调学校教育应着重于学生的素质教育。素质包括许多方面的内容,每一个人都应
热爱生我养我的祖国,热爱祖国的每一寸国土,这种爱国主义思想是每个公民包括所有学生
所应具有的最基本的素质,因此,爱国主义教育应该是素质教育的最基本的内容之一,学校
的地理课教学应该成为爱国主义教育重要课堂。地理教学中有许多方面都可以涉及到爱国主
义的内容,由于国家领土是国家主权赖以存在的物质基础,国家领土教育也就理所当然地成
为地理课中爱国主义教育最重要最基本的内容,所以,世界上许多国家,都十分重视通过地
理课教学对学生进行自己国家的领土教育。
目前我国的中学地理课本涉及到中国领土的内容相对较少、较零散,学生学后很难对中
国领土有个较清晰、较系统的认识。以全国统编中学地理教材(人民教育出版社)为例,有
关我国的领土内容,地理教材介绍过于零散简略,只介绍我国陆域面积960万平方千米,
却忽视了空域特别是水域的介绍。香港回归祖国,学生们常常能接触到有关国家领土主权问
题。如香港回归,人民解放军进驻香港,“ 中华人民共和国对香港的领陆、领水(领海)和
领空同时行使主权” 。这里就牵涉到一些最基本的领土主权概念。现在,国内可能人人皆知
我国陆地面积为960万平方千米,这不能不归功于地理教学。但应明确指出960万平方
千米仅仅只是中国的“领陆”部分,这包括中华人民共和国大陆及其沿海岛屿—— 台湾及其包
括钓鱼岛在内的附属岛屿、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、南沙群岛以及所有属于中国的
岛屿。地理教学应该适当增加一些有关领土的内容,以便让学生较系统完整地了解领土的概
念。如:“领土”指一个国家主权管辖下的区域,包括领陆(陆地)、领水(水域及其底土)
和领空(领陆和领水上空)等。
“领水”包括内水和领海。内水指国家领陆内以及领海基线(沿海国划定其领海外部界限的起
算线)向陆一面的水域,指河流、湖泊、内海、封闭性海湾和港口等泊船处。领海指邻接一
国陆地及其内水并处于该国主权下的一定宽度的水域。
“领空”指隶属于国家主权的领陆和领水上空,一般指领陆和领水上面的大气空间。由于海洋
面积占地表的71%,加上海洋所具有的无可估量的经济价值和巨大的开发前景,各个国家
都把目光更多地投向了海洋,海洋已成了各国竞争和争夺的焦点。1982年12月10日,
100多个国家首脑会集牙买加的蒙特利贝市,在联合国起草的《联合国海洋公约》上签字,
用心 爱心 专心 1
1993年经60多个国家批准,该公约正式生效,从此《联合国海洋公约》就成了世界海
洋领域第一部国际法典。《联合国海洋公约》把世界海洋划分为国际管辖海域和国家管辖海
域。
国际管辖海域包括:
1.公海;
2.用于国际航行的海峡;
3.国际海底区域。
国家管辖海域包括:
1.内海,包括封闭性海湾、宽度不超过25海里领陆内的海峡、港口等;
2.领海,从海岸基线向海上延伸到12海里的海域;
3.领海毗连区,领海以外不超过12海里的海域;
4.专属经济区,领海以外不超过领海基线200海里的海域;
5.大陆架,领海以外依其陆地的全部延伸部分,最大不超过350海里,若不到200海
里可以扩展至200海里。
根据《联合国海洋公约》,一个四面环水在海水高潮时能高于水面的自然小岛,只要它可以
维持人类居住或本岛的经济生活,就可以同领陆一样拥有自己的领海、毗连区、专属经济区
和大陆架;即使这个岛礁不能维持人类居住或经济生活,尽管它不能拥有专属经济区和大陆
架,但是也可划出自己的领海和毗连区。这样,即使是一个小小的岛瞧,也可获得1500
多平方千米(相当于3个新加坡)面积的领海,4600多平方千米的毗连区,或者还可获
得43万平方千米(相当于浙江省的4倍)面积的专属经济区。正因如此,海洋公约正式生
效后,引起了世界各国的高度重视。
日本在《联合国海洋公约》正式签订之初,即在教科书上将其国土面积由37万平方千
米,说成400万平方千米。1987年1月起,日本耗资300亿日元(约2.2亿美元)
用三年时间对其最南端的一个小岛———冲之鸟岛(冲鸟岛)进行加固。该珊瑚环瞧在琉球
群岛以南,离东京1700千米,东西宽约5千米,南北长约1.7千米,由于海水侵蚀,
该岛露出水面的岩礁正逐年缩孝降低,面临被海水吞没的危险。日本对冲鸟岛的加固,既为
了试图得到这43万平方千米的专属经济区,也是在“ 日本1000海里生命线” 的西南航线
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