我国城市社区卫生服务现状及对策分析.pdfVIP

现代商贸工业 ModernBusinessTrade No．15，2010 Industry 2010年第15期 我国城市社区卫生服务现状及对策分析 赵 亮 宫贝贝 (中南财经政法大学，湖北武汉430000) 摘要：改革开放30多年来，我国经济迅猛发展。人民生活水平的提高导致了医疗健康需求的急剧增加。由于传统 医疗卫生体制的弊病。在我国形成了“看病难、看病贵”的问题。基于对我国发展城市社区卫生服务必要性分析的基础上， 从目前的现有基础、政府政策支持和制度保障以及地方经济发展等方面分析了我国发展城市社区卫生服务的可行性。研 究我国城市社区卫生服务的发展，通过分析我国城市社区卫生服务的意义，探讨我国城市社区卫生的发展现状以及出现的 问题，进而提出笔者对于促进城市社区卫生发展的政策建议。 关键词：社区卫生服务；发展；政策建议 中图分类号：C9 文献标识码：A 文章编号：167Z一3198(2010)15—0062。02 1我国城市社区卫生服务发展的意义 工基本医疗保险。 当前我国正值卫生体制改革的关键时刻，城市社区卫 (5)政府结合本地区情况出台～系列规范化管理政策。 生服务建设是我国初级卫生保健建设的重要部分，促进我 (6)政府定期对社区卫生服务工作进行审核评价。 国城市社区卫生服务的发展有重要的意义，概括讲有以下 2．1．2组织管理方面 几个方面： 目前大多数城市社区卫生服务形成了“政府领导，社区 (1)它是我国构建和谐社会的需要。在中共中央提出参与，上级机构指导”的组织管理格局。一般由市、区政府 的构建和谐社会蓝图上，发展医疗卫生事业是重要的组成 成立社区卫生服务领导小组，由分管市长、区长任组长，组 部分，和谐社区又是和谐社会构成的基本单位。而社区卫 织协调卫生、财政、民政、劳动保障、物价、人事、教育等有关 生服务是城市医疗卫生事业的基础，对城市经济社会和谐 部门参与，支持社区卫生服务。街道办事处组织成立社区 发展有着举足轻重的影响力。 卫生服务管理委员会，具体负责实施并协调街道社区卫生 (2)它是促进医疗卫生服务的整体发展与改革的关键。服务工作。卫生局是行业主管部门，由其成立社区卫生服 我国的医疗卫生服务存在着“看病难、看病贵”的问题，患者 务指导中心，组织协调市、区两级的卫生防疫部门、妇幼保 承担着昂贵的医疗费用。通过开展社区卫生服务，对于一 健部门、计划生育部门、上级医院等负责卫生服务技术指导 般性的病症可直接在社区医院解决，这样可以减轻患者的 工作以及信息管理、培训人才、协调双向转诊及考核评估等 医疗负担，有利于控制医疗费用。 事宜。 (3)它是满足人们不断增长的医疗需求和促进社区居2．2我国城市社区卫生服务存在的主要问题 民健康水平的保证。随着我国经济的发展，人们生活水平 2．2．1对社区卫生服务认识不足 显著提高，人口老龄化比例越来越高，对于医疗的需求也逐 (1)政府对社区卫生服务的认识不足。部分地区政府 步增加。然而传统的公立医院难以提供足够的医疗供给， 甚至卫生行政部门内部还没有意识到发展社区卫生服务的 医疗需求出现剩余。社区卫生服务的开展可以有效的缓解 重要性，组织领导与推动力度不够，工作开展举步维艰。 医疗供给不足的问题，对于一般病症可以直接在社区治疗， (2)社区卫生服务人员观念陈旧，难以变被动为主动。 保证了社区居民的医疗需求。 对于非医疗性服务缺乏热情，服务意识差，不能适应医学模 2我国城市社区卫生服务的现状 式的转变。 2．1 我国城市社区卫生服务的发展现状 (3)社区居民对社区卫生服务知之甚微。他们对社区 2．1．1政府支持工作方面