“营改增”对现代服务业的影响探析.pdfVIP

●嚣 “营改增”对现代服务业的影响探析 许小平 武汉中和工程技术有限公司 【摘 要 】改革开放以来我国经济迅猛发展，现代服务业也在紧跟市场发展的步伐不断地转型。目前，我国开始大力推行 “营改增” 以进一步弥补税制缺陷给现代服务业的发展带来的负面影响。本文就 “营改增”对现代服务业的影响进行了探析，本文首先讨论了“营改增” 对现代服务业税负的几点影响因素，然后指出了 “营改增”推行过程中所存在的一系列问题并针对这些问题提出了一些完善措施。 【关键词】营改增 ；现代服务业；影响 ；探析 一 、 “营改增”对现代服务业税负的影响因素 有被会计人员所理解使企业不能进行合理纳税，容易出现纳税混乱 “营改增”对现代服务业税负的影响有如下四个因素：一是税率。 的问题，此时会计人员就需要相关部门为其提供详细的解答，以便 税率的高低与服务业企业税负成正比关系，提高税率导致服务业企 其能够更好地处理问题。但由于我国目前还没有健全 “营改增”政 业的压力增大。二是抵扣数额。进项税抵扣数额的增加在一定程度 策咨询服务平台，税务部门的工作人员有时也难以科学合理地解释 上可以使服务业企业的税负减小。三是税务减免。对于一些境外服 此类问题，使得企业配合 “营改增”的步伐放缓。 务企业给予一定的免税优惠或零税率优惠，可以减小服务企业的税 三、加大 “营改增”在现代臌务业推行力度的一些有效措施 负。四是税负转嫁。一些服务企业在与分包单位进行价格商谈过程 1．实施税收过渡政策 中，企业可以通过税负转嫁的形式减轻企业压力。 税收是国家和地区财政主要来源之一，“营改增”之后的税收 =、“营改增”推行过程中所存在的问囊 收入归属问题直接与地区发展紧密相连。对此，政府应当实施税收 1．具有明显的过渡性特征 过渡政策将一些 “营改增”带来的税收罚没收入以及税款滞纳金归 目前，我国 “营改增”在推行过程中具有明显的过渡性特征。 到地方财政中去，将原有增值税和现行增值税进行区分，税务部门 一 直以来营业税是地方税收的主体税种，“营改增”之后营业税由 将企业应纳税额进行合理区分后实现税款分别入库，以达到减少地 国税收取造成地方税收收入减少，对地方发展造成了一定的影响， 方税务部门压力的目的。 地税机关的定位成为了重要的问题。 2．完善抵扣制度 2．部分企业的税负反增 对于部分企业的税负反增的现象，各地区政府应当针对各自实 “营改增”之后一些服务业些企业的税负不但没有减少，而 际情况出台一些过渡性政策，可以通过设立过渡期财政专项扶持资 且还呈现增加的趋势，造成这种现象的最直接原因是税率的提高 金等形式对一些税负过重的企业进行资金上的扶持，保证其在 “营 和抵扣项目的缺乏。举个例子，交通运输业营改增之前的税率为 改增”期间能够平稳过渡，以达到推动地区服务业发展的根本 目的。 5％，而营改增之后税率增长到了17％，虽然提高税率只是进行增 3．实现不同地区的税制对接 值部分的征税 ，但一些企业并没有足够的抵扣项 目可供抵扣，这 各个地区的税务部门应当做好不同地区的税制对接工作，将不 样就发生了一些服务企业税负反增的现象。同时，部分企业的税 同地区的增值税的抵扣链条进行进一步地完善，实现不同地区企业 负反增也可以被视为 “营改增”对产业结构进行调整的体现。结 的增值税抵扣，最大限度地减小企业的税负，以达到促进企业的发 构性减税是一种调整经济结构的宏观政策，是通过有选择性地减 展的目的。 税实现的， “营改增”的根本目的不单单是为了减税，而是通过 4．完善 “营改增”政策咨询服务平台 税负的选择性增减进行经济产业结构的调整。 政府应当积极完善 “营改增”政策咨询服务平台。税务部门可 3．没有实现不同地区的税制对接 以通过组织一些针对于 “营改增”相关培训的形式对企业会计人员 “营改增”在全国范围内推行过程中还存在着不同地区税制