财务控制在报社内部机构改革中的运用.pdfVIP

Chinabusinessupdate财税 璇鞠 鲻嘲麟麓豳醴 研究 财务控制在报社内部机构改革中的运用 赵一浩 黑龙江广播电视报社 【摘 要】自网络技术和计算机技术的推动下，网络媒体逐渐占领了大部分的媒体市场，这就给传统的纸质媒体的发展带来较大的冲 击。在此形势下，报社必须要认清市场发展形势，积极转变经营理念，加强内部机构改革，摒弃与时代发展不相符合的部分，创新和改 革具有持续发展潜力的部分，以提高整个报社的可持续发展能力。而要做到这些，离不开报社内部的财务控制改革。现本文就主要从财 务控制的角度来研究了报社内部机构改革的相关问题 ，并提出一些改革措施建议，以供参考。 【关键词】财务控制 ；报社 ；内部机构 ；改革 在当前的市场经济体制下，报社要想获得更大的发展，就必须 5．被考核部门 要建立健全完善的财务管理体系。因为只有在妥善稳定的财务管理 按责、权、利相结合的原则 ，分解各 自的总目标，制定出本 基础上，报社内部才能保持相对稳定，从而为报社内部控制提供有 部门各人的具体控制标准，如 ：各部门每月应完成的分解指标，各 利条件，使报社能够在现代市场环境下实现持续健康发展。但是从 部门每人每月应完成的指标等。在报社财务管理和控制体系中处 目前报社的财务内部控制发展现状来看，还存在很多问题。如预算 于完成报社总 目标的部门。 管理不规范、财务内部控制制度不健全、内部审计缺乏有效性等等。 三、刨新财务控制方式。构建新型财务控制体系 并且这些财务控制问题还在很大程度上影响了报社内部机构改革的 1．制度控制 顺利开展和实施。为此，健全和完善报社的财务控制体系，使其为 按照国家和报社内部制定颁发的法令、条例、制度、办法等 报社内部机构改革做出更大贡献是很有必要的。以下本文就着重分 进行控制。为配合报社内部管理体制、经营机制的改革，在原有 析了财务控制在报社内部机构改革中的运用。 制度的基础上，出台一系列与内部改革相配合的九种制度。这些 一 、 报社财务控制的基本原则 管理制度的建立与颁布，使得报社管理体制、经营机制的改革实 从报社当前所处的发展环境和所面临的挑战来看，报社必须要 行依章管理。同时将其作为一种内部财务控制的操作准则。这样 建立起符合当代报社发展的财务控制制度。并且在建立这一制度的 就使内部改革的各项措施与要求落到实处。 过程中要注意遵守完整性、合法性、适用性、制衡性以及成本效益 2．预算控制 等多项基本原则。这是因为报社的内部控制并不单单是指财务制度， 财务预算是一种控制机制，而报社内部管理的重要问题是如 而应该与报社的所有业务和部门都充分联系起来，报社的所有的内 何加强对考核部门的控制，以保证预算 目标的实现。报社内部管 控制度都不能违背国家的相关法律法规，且所有的财务内部控制制 理体制和经营机制改革的主要特点是 ：1)对报社新闻中心、编辑 度都要与报社的发展相关。另外，报社的财务内部控制制度不能出 专刊中心和编辑部实行二级财务管理。即：①定员定编，核定人 现失衡现象，要保证内部权责对等，要做好内部控制监督工作，以 均考核成本和费用及部门预算总量。②对广告公司实行核定上交 全面提升报社的内部控制制度，以最少的成本获得最多的经济效益。 基数，采用风险抵押金的目标责任制形式进行考核与管理。③对 总的来讲，报社的财务控制制度必须要与报社的发展相兼容，所有 发行体制的改革。改变从单一的报纸发行向综合性物流配送转变。 的内部控制制度都是为促进报社持续发展而服务的。 确定年报纸销售总额，确定年发行费绝对额。报纸销售总额的实 二、建立并完瞢财务控制管理机构 际到款受到款时间制约。如 ：到款时间迟于目标责任制规定，发 财务控制制度在报社的内部控制工作中起到不可替代的作用，