成人高校教育成本核算的实践与探索--以台州广播电视大学为例.pdfVIP

爱器 成人高校教育成本核算的实践与探索 — — 以台州广播电视大学为例 李伯宏 金清岳 陈淑芬 台州广播电视大学 一 、 引言 (2011年9月 1日—2012年8月31日)为核算周期。 新的 《高等学校财务制度》已于2013年 1月131起施行。该 四、制定核算方案 制度第六十二规定 ：“高等学校应当根据实际需要，逐步细化成本 在确定了成本核算对象和周期后，为了有序开展成本核算，我 核算，开展学校、院系和专业的教育总成本和生均成本核算工作。 们制定了成本核算方案。主要包括 ： 高等学校成本核算实施细则有国务院财政部门会同教育主管部门制 1．标准学生的折算。由于学生类别的不同，其教育成本必然不 定。”到目前为止，核算细则尚未颁布，也就是说统一规范的高校 同，间接费用的分摊和生均成本的计算都需要把不同学生折算成标 教育成本核算办法还没有形成。为了在成人高校教育成本核算方面 准学生。根据台州广播电视大学主要间接费用负担情况的实际，确 积累经验，给学校领导决策和收费调整提供参考。我们以台州广播 定标准学生折算方法为：成人大专 …1’，中专 …1’，开放业余 0“．2”。 电视大学2012学年教育成本核算为例，将该校的具体做法和初步 2．成本分类。为了能够更好的运用成本核算结果，为学校领导 结果与同行们进行探讨。 和上级有关部门提供决策参考，我们将成本分为运行成本 (变动成 二、确定核算对象 本)、部门成本、完全成本。 台州广播电视大学校是一所运用计算机网络、卫星电视等多种 (1)运行成本。是所核算成本学生的直接费用，此类费用完全 教育技术媒体和多种媒体资源进行现代远程开放教育的综合性成人 随着学生的进校而支出，一旦学生毕业即停止支出。如学生管理人 大学。目前台州广播电视大学本级在校生 11000余人，累计开设理、 员费用，课时酬金，学生奖助学金，上缴管理费及按学生人数分摊 工、文、经、法、管等 10大学科60个本专科专业。设有开放学院、 的物业管理费用等。在学校资源富余的前提下可作为决策的最低成 高职学院、中职学院、继续教育学院、网络学院、培训学院等八个 本线。 办学部门，学生类别有 ：业余开放、脱产高职、脱产中专、联办研 (2)部门成本。运行成本 +部门间接费用 (部门人员经费、公 究生、农民大学生等。可以说，电大是办学层次最全，有 ：中专、 用经费和其他固定费用)。是学校考核部门办学效益的依据。 专科、本科、硕士研究生；学习方式最灵活，有：脱产、业余、课程、 (3)完全成本。部门成本 +行政部门费用分摊。是收费标准制 网络 ；收费标准多，办学成本差异大等特点，但最基本的是开放学 定的参考依据。根据有关规定固定资产折旧不计入教学费用，而在 院的业余开放，高职学院的脱产专科，中职学院的脱产中专。于是， 事业支出中列支的其他资本性支出则直接计人当期费用。 我们首先选择了开放学院、中职学院、高职学院作为成本核算的对 3．间接费用的分摊方法。 象，学生类别有业余开放本专科生、脱产成人专科和脱产中专。 (1)人员经费按办学部门人员经费分摊。 三、选择核算周期 (2)公用经费中的办公经费、水电费、交通费、差旅费、会议费、 比较系统的教育成本核算以前还没有进行过，既没有现成的资 培训费、招待费、福利费按办学部门教师人数分摊 ；其他办公经费 料，又缺乏具体的办法。如何选择成本核算周期是面临的问题之一。 按办学部门标准学生数分摊。 按国家规定，会计核算都是公历年执行的，即1月 1日至 12月31日； (3)离退休人员费用和住房公积金等对个人和家庭补助支出按 而学生教育成本的发生是按学年的，即9月 1日至下年8月31日。 办学部门在编老师人数分摊。 根据台州广播电视大学实际，这次成本核算我们选择了2011学年 (4)设备购置等其他资本性支出按标准学生人数分摊。 19