新会计制度下事业单位成本核算探讨.pdfVIP

黼黼黼黼黼隧糕研究鳃囊 新会计制度下事业单位成本核算探讨 苗 菁 广州纤维产品检测研究院 【摘 要】本文在对事业单位成本核算意义论述的基础上，针对事业单位目前成本核算方面的现状 ：会计核算采用收付实现制，不具 备全面成本核算的条件 ，事业单位对成本核算的认识和准备不足的情况，对实施成本核算的具体措施进行了探讨，包括 ：逐步建立对固定 资产计提折旧、无形资产进行摊销的制度 ；采用辅助账核算实现成芩核算权责发生制的要求 ；财务人员牵头，全员参与，分步骤推行成 本核算、合理确定实施的步骤和程序。 【关键词】事业单位 ；成本核算；收付实现制 目前我国事业单位的主要业务活动是向社会提供公益性服务为 开支规定的情况，和企业相比较有其特殊性和困难 ： 主，属于非盈利性质的单位，部分事业单位根据自身能力开展部分 1．事业单位会计核算采用收付实现制，不具备全面成本核算的 经营业务。财务工作着重点是编制年度预算以及预算完成情况、预 条件 算项目的社会效益兼顾经济效益。内部成本核算一直比较薄弱或者 企业会计核算采用权责发生制原则，各项成本费用可采用待摊、 没有开展。2013年 1月1日起事业单位实行新的 《事业单位财务 预提、固定资产折旧、无形资产摊销等费用分配方法，实现收入和 规则》，其中第二十四条明确提出 “事业单位应当加强经济核算， 支出的严格配比，为核算成本提供准确数据。事业单位会计记账原 可以根据开展业务活动及其他活动的实际需要，实行内部成本核算 则是收付实现制。2013年事业单位开始实行新的 《事业单位财务 办法。”。因此，应逐步建立完善适应事业单位情况的内部成本核算 规则》、《事业单位会计制度》，已在这一方面有所突破 ：《事业单位 办法。 会计制度》第一部分总说明的第四条 ：“事业单位会计核算一般采 一 、 事业单位加强成本核算的必要性 用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的 1．推进事业单位改革的需要 规定采用权责发生制”。也规定了事业单位可以采用固定资产折旧 2014年十二届全国人大二次会议 《政府工作报告》明确提出 和无形资产摊销等权责发生制的会计处理方法。但这些方面目前主 要继续推进事业单位改革。事业单位即将面临改制转企 ，走向市场， 要是在处理经营方面的业务采用。关于财政资金部分的收入和支出 转变管理体制，直接参与市场竞争。这些事业单位需要尽快建立 仍沿用收付实现制。要在一套账务里严格区分哪些费用采用收付实 成本核算机制，才能在面对 日趋激烈的市场竞争环境下生存、壮 现制，哪些采用权责发生制，极易发生混乱。这些都要求事业单位 大起来。 的会计人员具有较高的辨别判断能力和专业素养。 2．事业单位提高综合管理水平的需要 2．事业单位对成本核算的认识和准备不足 事业单位在发展过程中，既要积极发展业务，也要持续不断的 事业单位本身准备不足：成本核算涉及到一个单位的各类开支、 提高、加强管理水平。完整、准确地成本核算可以全面反应一个单 固定资产的折旧的核算、直接费用的统计、间接费用的分摊等，需 位的支出实际情况，为分析各项支出是否合理、是否必要提供充分 要各部门的配合和协同，取得准确的基础数据，但 目前事业单位的 依据，避免开支的随意陛。 人员配置、各部门的职能里并没有相应的规定。 3．为编制预算提供依据 会计人员准备不足 ：事业单位的会计人员按照事业单位管理特 根据 目前事业单位的管理模式，每年都要编制下一年度的收支 点和事业单位会计制度的规定，在财务管理工作中侧重点更多在支 预算。在预算编制中，各项经费支出、申报的项 目是否必需、开支 出的合规和年度预算的完成。事业单位的会计人员