浅谈公路经济效益的制约因素及对策.pdfVIP

2014年第9期 电子产业经济 浅谈公路经济效益的制约因素及对策 ■靳海燕 本文分析了公路经济效益的制约因素，阐述了公路经济效益的具体 护等与多种经营按照市场经济活动的需求进行科学化的管理，这样既能 体现，提出了提高公路经济效益的对策。 提高公路系统的经济效益，也实现 厂公路系统的可持续发展。 3．2治理公路周边环境、提高运输质量。综合治理公路的周边环境 ， 在国民经济的发展中，交通运输业是基础性的产业，也是现代化经 就是让公路摆脱噪声污染、空气污染等周边不良的环境等；在级别较低 济的重要支撑载体和标志。在交通基础中，公路是最为关键的组成部分。 的公路进行路面改造能有效地减少粉尘的污染；公路上设置消音带、绿 国内经济发展迅速，人们生活水平也不断提高，交通运输成为制约经济 化公路等都能有效地控制环境污染、减少噪声等。对于客货运输 ，讲究 发展的关键。在这样的背景下，重视公路经济效益的提高是非常重要的。 在运输中体现安全、方便、快捷的特点，能有效提高T作效率，同时提 一 、 公路经济效益的制约因素 升企业在同行业巾的竞争力度；同时全面提升了公路的直接经济效益和 11公路运营单位内部管理水平不高。公路运营单位管理水平落后 间接经济效益。 的主要表现运营单位人员臃肿，但运营效率低下。一方面，受计划经济 3．3降低运营管理成本。为实现统一的、有效的公路]：程运营管理 ， 因素和国企管理习惯因素的影响，公路运营单位现有的人员大多超编。 可以探讨在省内组建一个公路工程运营管理机构 ，对省内公路工程运营 另一方面，由于国内公路运营市场并没有完全开发，市场竞争相对非常 项 目进行统一的行业管理。首先把一些能合并的机构进行合 ，切实把 小，运营单位竞争力不够，导致公路运营单位运营效率低下。最后，从 岗位 、人员压减下来。其次把养护、工程等专项工程推向市场化，弓i人 公路运营单位管理层的管理素质来看，与现代社会的管理模式相比还是 竞争 、激励机制。通过多种措施盘活固定资产，提高设备的使用率，降 比较落后的。 ’ 低负债经营率 ，降低运营管理成本的投人，确保国有资产保值、增值。 1．2国内在公路建设、养护成本较高。公路的建设是一项大型工程， 3．4增强运营效率，完善管理制度。通过完善的公路运营管理制度 投资巨大。一些政府通过向银行和地方借贷的方式筹集公路建设资金， 还可以规范公路运营单位的运营行为，明确运营单位的责任和义务，保 公路建成后的运营收人不断要用于偿还借款，还需要承担公路的后期养 障公路运输事业的稳步发展。通过完善的管理制度，不断规范公路运营 护。巨大的资金压力影响了公路运营的经济效益。公路建设 、养护资金 的市场经济运行 ，规范公路的收费标准，改革传统制度存在的缺陷，实 投入不足是影响公路经济效益的最主要的限制因素。 现公路运营的市场化规范运作，不断提高公路的经济效益。 1．3国内目前还没有健全的公路管理制度。制度是实现公路运营高 3．5创新思想观念。改变公路系统各个职丁的传统思想观念，让社 效益的保障，但国内相应的管理制度并不健全。公路的建设、养护费用 会主义市场经济观念生根 、开花、结果。这样不仅有利于提高全体公路 一 般是由省财政厅单位支付，其运营也是由相应的单位来主导负责。但 系统员工的主动性 ，还能让员工的创新思想和创新设计等应于实际的公 同时，公路运营也离不开地方政府的支持和投入。在公路管理制度方面 路某些项 目，让这些创新思想传化成了真正的生产力，有效地提升了公 目前还不能有效调动省单位、地方单位的积极性，对各单位的职责规定 路的直