加强建设社会创新社会管理实施方案.docVIP

加强社会建设、创新社会管理工作实施方案 一、加强社会建设和管理创新的指导思想和主要目标 1、加强社会建设和管理创新的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实市、区关于加强社会建设、创新社会管理的决策部署，紧紧围绕促进白碱滩区跨越式发展和长治久安的总体目标，抓住社会管理源头性、根本性和基础性问题，创新社会管理体制，整合社会管理资源，改进社会管理方式，破解社会管理难题，全面提升社会建设和社会管理科学化、规范化、制度化水平，努力为克拉玛依市打造世界石油城创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境、团结和谐的人文环境。 2．加强社会建设和管理创新的主要目标是：健全完善党政主导的社会矛盾“大调解”格局，矛盾纠纷、上访案件和群体性事件逐年减少；新经济组织和新社会组织底数清楚、管理有序、发展健康；平安单位基层创建工作进一步完善，扩大平安建设工作宣传力度。 二、社会建设、创新社会管理工作领导小组 组 长：秦玉明（街道党工委书记、办事处副主任） 副组长：孔淑雅（街道党工委副书记、办事处副主任） 康铁江（街道司法所所长） 成 员：张 莉（街道综治办主任） 曾丽萍（街道党群办主任） 王 康（街道综治办干事） 冯君伟（街道综治办干事） 王 云（新河社区党支部书记、居委会主任） 李长俊（跃进社区党支部书记、居委会主任） 黄程玉（跃南社区党支部书记、居委会主任） 王凤革（双环社区党支部书记、居委会主任） 高晓萍（沁苑社区党支部书记、居委会主任） 胡文敏（新华社区党支部书记、居委会主任） 王建军（远征社区党支部书记、居委会主任） 李惠兰（芙蓉社区党支部书记、居委会主任） 何红兵（钻井社区党支部书记、居委会主任） 何皓月（北坡社区党支部书记、居委会主任 谢建新（北盛社区党支部书记、居委会主任） 邵争鸣（五亭社区党支部书记、居委会主任） 领导小组下设办公室，办公室设在街道综治办，主任由张莉同志兼任。 三、具体措施 （一）动员部署阶段（3月1日-3月31日） 1、宣传动员阶段。组织各社区召开加强社会建设、创 新社会管理工作动员大会，传达市、区关于加强社会建设、创新社会管理工作有关会议精神，同时对街道加强社会建设、创新社会管理工作进行全面安排和发动，迅速掀起社会建设和创新社会管理的高潮。各社区要组织召开不同范围的座谈会，传达市、区关于加强社会建设、创新社会管理工作会议精神，深刻领会社会建设和创新社会管理在社区建设工作中的重要作用。各试点社区拟定本社区试点项目实施方案及运行大表，运用宣传栏、横幅、黑板报、网络等各种载体大张旗鼓地宣传开展加强社会建设、创新社会管理工作的重大现实意义。 （二）组织实施阶段（2011年4月1日-11月20日） 按照街道加强社会建设、创新社会管理工作实施方案要求，分工负责，全面推进各项工作运转。 1、切实加强预防和化解社会矛盾工作。 健全“大调解”工作体系。认真落实《关于转发关于进一步加强人民调解、行政调解、司法调解衔接机制建设的若干意见的通知》(克白党办〔2010〕11号），按照市、区关于加强社会矛盾纠纷排查调处工作的有关要求，积极健全和完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解工作体系。认真实施《人民调解法》，教育引导群众知法守法，理性表达诉求，力争将矛盾纠纷及时预防在基层、化解在萌芽状态，努力做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，共同维护社会和谐稳定。 认真落实《白碱滩区重大事项社会稳定风险评估工作意见》（克白党办〔2010〕51号），建立健全重大事项社会稳定风险评估制度，不断提高评估能力，研究解决重点突出社会矛盾，认真分析研究特别是劳动就业、房屋拆迁等涉法涉诉等敏感、突出的重点问题和矛盾，有针对性地制定相关政策和具体措施，及时解决影响较大的突出问题，努力从源头上预防社会矛盾，减少影响社会稳定风险。 及时排查化解社会矛盾工作。要建立完善信访接待、社区专线、网络窗口，畅通群众利益诉求渠道。及时发现并解决群众的合理诉求。对缠访、闹访、越级上访人员要制定相应的稳控和处理办法，引导他们合法有序上访。同时依托辖区各企业基层组织，充分发挥社会组织特别是各类行业协会的优势，实时排查掌握各类矛盾纠纷，并采取分级负责、动态跟踪等措施，及时予以调处，防止矛盾积累、人员聚合、问题激化。 根据克拉玛依市《关于印发社会管理创新单项试点工作的通知》的文件精神和各社区实际情况。经街道社会建设领导小组研究决定，沁苑社区和芙蓉社区为社会矛盾预防和化解试点社区。