食品法律法规与标准 教学课件 作者 吴澎赵丽芹 主编 13 第五章国际食品法规与标准3.pptVIP

尚辅网 尚辅网 三、国际食品法典 1、标准制定原则和协商一致决策 1．保护消费者健康; 2．促进公正国际食品贸易; 3．以科学危险性评价(定性与定量)为基础：JECFA，JMPR，微生物危险性评价专家咨询会议; 4．考虑其它合理因素：经济、不同地区和国家的情况等。 2、标准制定程序 1．一般制定程序 2．加速制定程序 3、法典目标： 加强对消费者的保护 促进广泛的社会参与 形成一部科学性的标准 促进国际食品公平贸易 （1）有关存在于食品中的农药残留、添加剂、污染物(包括微生物污染物)最高限量的食品安全标准; （2）关于过程及程序以准则形式出现的标准(如业务守则、危害分析与关健控制点); （3）可能与健康有关的标识标准(如过敏原、营养标识)，用以保护消费者免受欺诈(如重量及标准、日期标记)，或供消费者参考(如清真、有机标识); （4）商品/产品标准，此类标准是明确说明该商品是什么(如沙丁鱼)，或它如何制作以及它可能包含什么(如切达干酪、腌牛肉); （5）作为经常按特性分级的商品标准一部分的质量标识(如不同种类芦笋的颜色)。 5、法典标准体系模式 横向的通用原则标准（综合主题） 纵向特定商品标准（商品委员会 ） 横向的通用标准包括食品卫生(包括卫生操作规范)、食品添加剂、农药残留、污染物、标签及其说明、以及分析和取样方法等方面的规定。 纵向的产品标准涉及水果、蔬菜、肉和肉制品、鱼和鱼制品、谷物及其制品、豆类及其制品、植物蛋白、油脂及制品、婴儿配方食品、糖、可可制品、巧克力、果汁及瓶装、食用冰等14类产品 6、食品法典的内容 (1) 第一卷 第一部分：一般要求 (2) 第一卷 第二部分：一般要求（食品卫生） (3) 第二卷 第一部分：食品中的农药残留（一般描述） (4) 第二卷第二部分：食品中的农药残留（最大残留限量） (5) 第三卷：食品中的兽药残留 (6) 第四卷 ：特殊功用食品（包括婴儿和儿童食品） (7) 第五卷 第一部分：速冻水果和蔬菜的加工过程 (8) 第五卷 第二部分：新鲜水果和蔬菜 (9) 第六卷 ：果汁 (10) 第七卷 ：谷类豆类（豆荚）和其派生产品和植物蛋白质 (11) 第八卷 ：脂肪和油脂及相关产品 (12) 第九卷 ：鱼和鱼类产品 (13) 第十卷 ：肉和肉制品；汤和肉汤 (14) 第十一卷 ：糖、可口产品、巧克力和各类不同产品 (15) 第十二卷 ：奶及奶制品 (16) 第十三卷 ：取样和分析方法 各卷总的包括了一般原则、一般标准、定义、法典、货物标准、分析方法和推荐性技术标准等内容，每卷 所列内容都按一定顺序排列以便于参考。如第一卷 第一部分一般要求内容如下： 1). 食品法典的一般要求 2). 叙述食品法典的目的 3). 地方法典在国际食品贸易中的作用 4). 食品标签 5). 食品添加剂----包括食品添加剂的一般标准 6). 食品的污染物----包括食品污染物和毒素的一般标准 7). 辐射食品 8). 进出口食品检验和出证系统 食品法典的透明度： 食品法典的各卷标准分别用英文、法文和西班牙文出版，各个标准均可在万维网上阅览。 食品法典的透明度： 所有标准，条例，指导和其他介绍都可以从网页上获得 7、成员国家对法典标准的接受 食品标准是保护消费者健康和最大可能地方便国际贸易的先决条件，基于此，乌拉圭回合卫生与植物卫生协议措施(SPS)和技术性贸易壁垒协议（TBT）均鼓励采用一致的国际食品标准。 四、粮农组织，世界卫生组织和法典关系 1.建立和加强发展中国家食品控制系统，包括食品法规的制定和修订，以期按照法典标准建立食品标准； 2.召开包括粮农组织/世界卫生组织食品添加剂联合专家委员会和农药残留联合专家会议在内的专家会议，向食品法典委员会提出建议； 3.指导食品加工工厂并举办培训，不仅传递了与食品控制相关的信息、知识和技术，而且加深了发展中国家对食品法典和委员会工作情况的了解； 4 提高实验检测和食品检验能力； 5.提供与消费者健康保护和确保安全食品生产经营活动有关的食品控制的全方位培训； 6.向与法典活动有关的各类会议和专题讨论会呈递食品安全质量措施报告； 7.扩展对与法典活动直接相关事项指导的范围，比如应用生物工程技术对食品生产的安全评估； 8.制定和出版一些与食品质量和安全体系运行及相关提议有关的手册和范文； 9.帮助和加强对已建立起来的食品控制机构所必需的技术和管理水平的培训，以确保食品控制机构的有效运行； 10.制定有关食品检验、质量和安全保证的培训手册，特别是关于食品生产企业危害分析关键控制点系统（HACCP) 的应用。 五、中国CAC工作开展的现状 1986年中华人民共和国正式成为CAC成员国。我国的CAC联络点在农业部。 国