国土资源和房屋管理中地籍图、房产图-二图合一-+的测量精度研究.pdfVIP

47 0·城乡建设中的现代测绘高新技术研究与应用 国土资源和房屋管理中地籍图、房产图 “二图合一的测量精度研究 刘宾容 重庆市土地勘测规划院重庆400020 【摘 要】 在我市大部分国土资源和房管两局合一的今天，地籍管理和房屋管理工作中，有一 些城市是以同一部门进行管理，而地籍管理的图件是地籍图，房屋管理使用的是房产图，为了方面管 理需要我们能测绘一种既能满足地籍管理需要又能满足房屋管理的图纸，即“两图合一”，这一问题的 提出及解决，便是我们探讨的问题。 【关键词】 地籍图房产图二图合一 1 引 言 随着经济建设的发展，地籍、房籍、房产调查与登记已在全国范围内深入开展，地籍、房 产管理都需要一套完整的空间数据和属性数据资源，来满足和支撑±地房屋管理高效运作的体 系。随着我市大部分区县国土资源和房屋管理局的合并，如在土地、房产管理过程中，仍是对 地籍房产图形和属性数据各自进行采集、测绘和数字化建库管理，将导致大量的资金重复性投 入，提高了生产成本。而且重复的数据收集，数字化同时会产生地籍图和房产图相互间的误差 和矛盾，这将给土地房屋管理造成很大的麻烦，特别是割断了房地之间相互依存的必然联系， 给房地产业的发展更是带来种种障碍。因此，有必要建立一套既能满足土地管理、满足《城镇 地籍调查规程》需要，又能满足房产管理、满足《房产测量规范》的需要的统一的基础图形数 据资源，即使地籍图和房产分幅图合一，在同一地区或城市测绘一套统一的地籍房产图，都能 在一张图上反映地籍图形信息和房籍图形信息，达到事半功倍，一图两用的目的。 2技术路线 一套完整的多用途的房籍管理系统，应包含土地及其他附着物(土地和房屋信息)。国 土资源和房屋管理的核心是权属，都是以“宗地”(《房产测量规范》称为丘)为核心实体。 要将房产、地产之间的必然联系有机地结合在一起，首先是两图件的房地产要素及地物地貌 要素在一个图件上科学地综合反映出来，通过图件将地产和房产的外在空间关系连接起来， 通过属性数据将地产和房产的内在空间关系连接起来。宗地号作为两图的唯一标识符，是连 接地籍图形和房产图形两种图形的空间数据与属性数据的桥梁，运用地理信息系统将空间数 据与属性数据进行一体化管理，达N--图合一，其数据能同时满足土地地籍管理、房屋房籍 管理需要的现代管理模式。地籍房产图合一技术路线见图1。 7 7· 第--音13分重庆市测绘学会2005～2006年学术论文集-4 图1 3测量方法及野外数据的采集 若要将“二图合一”，并且能满足各项技术精度要求，方便地籍管理和房产管理，最好 采用电子平板和全站仪全解析法及机助成图的测量方法。其设备配置如下： mm+5 ①外业设备可选用2秒级的全站仪一台，其测距精度能满足2 ppm；手持红外线 测距仪，其量距精度能达到2mm+5ppm；以及掌上电脑一台； ②内业设备需要计算机和绘图仪一台。 根据《城镇地籍调查规程》和《房产测量规范》的规定，其平面控制精度要求相同或相 近(如对光电导线的精度要求相同，对图根导线的要求相近)。所以，我们在这里就不必去探 讨平面控制的作业方法，只需按常规测量时采用的平面控制作业方法即可，即末级控制达到 cm。 000和点位误差±5 相对误差113 外业数据的采集内容包括：行政境界、地籍街道界、地籍街坊界、界址点、界址线、界 址点点号、各级地籍坊号(宗地、丘)、地类号、业主名称、路名(村名)、f-1牌号、楼层结 构、房籍界址点坐标，以及其他各类地物点的坐标。采集方法主要用极坐标法。在无法运用 极坐标法进行采集数据的地物点，可用红外线手持测距仪测距，根据其与其他地物点的相关 几何关系，计算出其坐标。同时将各采集方法的观测数据直接导入掌上电脑，让其内部软件 计算出各地物点和地(房)籍要素点的坐标，并使用通信的办法输入微机，以备机助成图。