海峡两岸海洋科学园区比较之研究.pdfVIP

·产业经济· 257 海峡两岸海洋科学园区比较之研究 黄文吉1林展义2 (台湾海洋大学河海工程研究所) 摘要：在经济全球化、区域经济重组、资源重新分配的国际情势下，全球海洋经济将持续积极发展，2l世纪将会是 一场海洋世纪。根据中国大陆统计数据显示2005年中国海洋产业总产值占全国GDP的4％，达到世界的平均水平。预 计2010年海洋产业增加值将达到全国GDP的5％。而台湾四周环海，海岸线长达千余公里，海岸景观丰富，加上离岛 的特殊景致，拥有多样性的海洋资源特色，因此台湾目前规划了海洋科学园区，如宜兰县海洋生物科技园区、台东县 海水生物技术园区、南方海洋园区等将积极有效管理海洋资源。而中国沿海城市因地理环境与产业因素优越，正全力 发展海洋相关产业，如青岛国家海洋科学研究基地、上海大小洋山深水港、福州霞浦县三沙港区台湾水产品集散中心、 广东南澳岛藻类养殖基地等。 中国大陆从1956年国家开始制定海洋科学愿景规划，中国海洋科技已发展50年历程，在这当中显著缩短与先进海 洋国家的差距，也为推动和引领海洋经济发展做出了重要贡献。因此中国在国家中长期科学技术发展规划纲要(2006 年一2020年)将海洋科技作为国家科技发展的五大战略领域之一，提出今后5年一15年海洋科技发展的方向和任务。 而台湾科学园区发展历程从工业区、加工出口区、科学(技)工业园区、工商综合区、智能型工业园区、文化创意产 业园区、自由贸易港区、生物医学园区、农业科技园区、海洋科学园区等，基本功能均在于提供产业发展用地，促进 经济发展，随着时代的演进与国家经济形势的不同，因此台湾科学园区不断刨新发展，设立不同形态科学园区，并运 用科学园区资源和信息管理技术来提升科学园区竞争力，创造出不同的附加价值。 目前海峡两岸中国方面海洋科学园区面临的课题有总体海洋科技水平仍落后先进国家，海洋科技创新能力不强、 科学研究成果转化为生产力的问题亟待解决、海洋科技发展产业化程度低、科技投入不足、缺乏科技创投人和技术创 投人等课题。而台湾海洋科学园区面临的课题有园区土地开发控制、公共设施发展、交通运输发展、园区与城市之整 合发展、防灾机能等课题。最后提出海峡两岸海洋科学园区之未来展望应积极配合建设海洋科技基础设施，提高海洋 科技创新，并提高自主创新能力，设立智慧产财权等方向，本文以期望给海峡两岸未来发展海洋科学园区之参考。 关键词：海洋科学园区、科技产业、海洋经济、都市计划 一、前言 海洋是人类共同的资产，海洋环境的保护，不但关系到人类的维生发展，也影响到其它生物的绵 延存续。海洋所蕴含的丰富资源，更指引了无限的潜在利益与发展机会，应该审慎地开发与管理。近 年来中国以市场化为政策方向，并逐步提升海洋生产、加工、企业营运管理、国内外市场营销、食品 卫生检疫等技术，根据中国大陆统计数据显示2005年中国海洋产业总产值占全国GDP的4％，达到世 界的平均水平。预计2010年海洋产业增加值将达到全国GDP的5％。而台湾四周环海，海岸线长达千 余公里，海洋对于气候调节、国家安全、交通运输、产业发展、生态保育、休闲游憩和研究发展等， 都扮演了重要的功能。如果以一个四周环海的“海洋城市”自居，海洋资源利用与管理，无疑是台湾 永续发展的重要课题。因此台湾目前规划了海洋科学园区，如宜兰县海洋生物科技园区、台东县海水 生物技术园区、南方海洋园区等正积极有效管理与利用海洋资源。而中国沿海城市因地理环境与产业 因素优越，正全力发展海洋相关产业，如青岛国家海洋科学研究基地、上海大小洋山深水港、福州霞 浦县三沙港区台湾水产品集散中心、广东南澳岛藻类养殖基地等。中国从1956年国家开始制定海洋科 1台湾海洋大学河海工程研究所教授；台湾20299基隆市邮局7支107号信箱； Email：huangwe@mail．ntou．edu．tw；Fax：+886-2 2台湾海洋大学河海工程研究所研究生；台湾20224基隆市北宁路2号； Email：mail．m∞．edu．tW；Fax：+886-2-246323／5 258 。产业囊酵齐· 学愿景规划，中国海洋科技已发展50年历程，在这当中显著缩短与先进海洋国家的差距，也为推动和 引领海洋经济发展做出了重要贡献。中国大陆2003年渔产量约5，569万公吨，约占全球渔产量38％，