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上海大都市区对外客运枢纽与市内交通衔接研究 37 上海大都市区对外客运枢纽与 市内交通衔接研究 文雅1，胡志晖2，晏克非1 (1．同济大学道路与交通工程教育部重．最实验室，上海市200092；2．上海市城市规划设计研究院 上海市200040) 摘要：以“上海市大交通与市内交通衔接研究”(上海市建设技术发展基金A0200425)为 背景，分析了目前上海市对外客运枢纽与市内交通衔接的现状问题。根据国际大都市内外交通衔 接的经验与发展趋势，结合上海市的实际情况，提出了构建上海市内外客运枢纽交通衔接体系111 标，并重点探讨了上海航、铁、公、水主要的对外客运交通枢纽与市内交通衔接的方案。 关键词：客运交通枢纽；上海市；对外交通；市内变通 1上海都市区对外客运枢纽与市内交通衔接存在的 头管理、各自为政，部门利益、职能交叉等体制与管 主要问题 理机制上的弊病在交通衔接体系中明显存在。 (1)枢纽换乘设施落后、容量不足、换乘效率 (4)轨道交通尚未在与对外交通的衔接中充分 低下、环境质量普遍较差 发挥其大容量、快速的特性 一些大型客运枢纽站场大多采用平面布置，占地 目前上海市主要对外交通枢纽中仅有上海火车站 大，换乘步行距离长，换乘设备落后，缺少信息服 与轨道交通线路有较密切的联系。其他的如上海浦东 务，缺少交通诱导标志，换乘效率低。上海几个主要 国际机场、虹桥机场、铁路上海西站、上海市长途汽 对外交通与市内交通衔接的客运枢纽，包括铁路新客 车站、吴淞码头等，都没有大容量的城市轨道交通与 站、长途客运站、虹桥机场等，主要内外交通方式的 之相衔接。 000 换乘距离往往超过500m、600JII、甚至1 m。 (5)缺少综合眭规范作为综合交通枢纽规划设 (2)规划设计缺少前瞻性、综合性考虑、大小计指南 交通衔接体系的整合性不强 传统的交通枢纽设计是以土木结构规范、规程为 各类方式能力不匹配、协凋性差、无法实现土地 依据的。对于综合交通枢纽的布局模式，枢纽内多种 空间与设施资源的整合。比较典型的教训是上海火车 交通方式客流集散与换乘的功能属性及其分布特点， 站客运枢纽，市内地铁14线、34线由于未能与铁路新 对枢纽土地、空间、环境资源利用指标，枢纽的评价 客站实施地下空间的一体化设计方案，导致了目前两 体系等均缺少综合性的研究及相应的技术标准。 条地铁线长通道衔接，三线之间的相互换乘距离大 2上海市内外客运交通枢纽衔接体系的现代化目标 增。1 m、 4、34地铁站与国铁站平均换乘站分别为340 通过对东京、伦敦、巴黎及我国香港地区等国际 430 m，1”、3”地铁通道换乘平均距离为380m。 化大都市综合客运枢纽的研究，总结出大都市对外客 (3)缺少高层次的决策重视、管理和服务水平运枢纽发展趋势如下：规模大型化、功能综合化、土 不高 地与空间利用的集约化、换乘设计人性化、运行管理 由于“体制分散”“条块分割”“部门利益”的 智能化、管理体制一元化。根据这些特征，结合上海 制约，大型客运枢纽规划建设在“纵…‘横”两个方 市城市总体规划加速建设现代化国际大都市，实现 面协调乏力，一些涉及航、铁、公、水的重大交通枢 “一个龙头”“四个中心”的目标要求，确定上海市 纽经常被作为“配套工程”来考虑，客流预测也是 对外