实施院校的研究+拓展高职教育发展空间.pdfVIP

中国国际职业教育论坛文集 实施院校研究．拓展高职教育发展空间 福州职业技术学院高教所李晴 院校研究(InstitutionalResearch)，是对高等院校进行的研究，是在二战后的美国逐渐发展起来的，到20 世纪60年代中期，初步形成体系，20世纪90年代初被介绍到我国。院校研究就其发展与实践来看，侧重于 高等院校的微观研究而不是宏观研究，其研究的领域主要包括学生事务、教学事务、教师事务、资源管理、计 划、政策与管理等方面。 院校研究有别于“校本研究”。“校本研究”主要在中小学中开展，其核心是对教师教学的研究，是为解 决本校及本校教师在发展中面临的问题而进行的一种教研活动。而院校研究主要是以具体的高等院校为研 究对象，其重心是对高等院校管理的研究，旨在为本校决策者提供管理信息和决策辅助，以此来提高院校管 理质量和效益，增强学校的竞争力。 一、高等职业教育的发展与社会经济改革的深入为院校研究提供了土壤 1．高等职业教育的市场化是开展院校研究的必要条件。进入2l世纪以来，随着社会经济的深入发展，我 国的高等职业教育出现越来越明显的市场经济特征，高等职业院校之间在资源市场中相互竞争的态势已然 形成。随着高等职业教育多元化买方市场的形成，高职院校间为争夺学生与办学资源而进行的竞争也日趋激 烈。在这种条件下，高职院校的办学思路、办学模式、办学效益及办学的时空条件等方面都发生了根本性的变 化，在其发展和管理过程中出现了大量新的问题，有必要通过开展院校研究来系统地收集学院内外的信息， 监视教育市场的变化，组织管理效益评估，研究学院的发展战略，提供管理咨询服务，使其能够找准自己在教 育市场中定位，有效地争取外部的办学资源，提高资源利用的效率，以此来保证自己在市场竞争中立于不败 之地。 2．高等职业教育办学自主权的扩大是开展院校研究必不可少的前提。在计划管理体制下，同普通高校一 样，高职院校的人、财，物资源牢牢地控制在政府手中，政府教育行政主管部门控制着学校运转的各个环节， 所有的学校按统一模式办学，基本不存在学校需要独立地思考学校应如何办的问题。随着我国市场经济的建 立，尤其是我国加入WTO以后，我国高等职业教育的总体环境发生着重大的变化，高等职业教育的管理体 制发生了很大的变化，教育行政部门开始切实转变职能，将更大的管理自主权下放到基层单位。办学自主权 的日益扩大，为高等职业教育开展院校研究提供了必不可少的前提。 3．高等职业院校复杂性与领导“有限理性”之间的矛盾为院校研究的施展提供了空间。现代的高等职业 院校，已从一个封闭的系统变成开放的系统，变成一个规模庞大、组织复杂、对社会负有多种责任的特殊组 织。在这种情况下，院校管理者“有限理性”与高职院校复杂性之间的矛盾已是不争的事实。管理者，尤其是 处于院校决策部门的管理者，需要一个专门的机构与人员帮助收集信息，研究问题，提供决策咨询，这个任务 2．无论是公办高校还是民办高校，都是为社会培养人才的学校。所以，政府对教育的管理，应转变观念和 破除陈旧的运行机制。应从办学校的职能转变为办教育的职能，从管理学校的职能转变为管理评估的职能， 即“不办学校办教育，不管学校管评估”，让所有的学校按分类标准接受政府和社会的考验。在优胜劣汰的机 制中，好的给予政策、资金支持，差的黄牌警告，直至红牌出局。 3．民办高校多是在高职层面上办学，其突出特点是“产学结合、校企结合”。产学合作教育作为一种人才 培养模式，在国外已有近百年的历史，它是现代职业教育不断创新和完善的结果，并通过政府立法、建制、投 资与社会职业岗位联系起来，而在我国只是近十几年的事，并大多停留在文件上、宣传上。所以，应尽快立法、 建制以创设良好的职业实践环境，满足迅速发展的社会对高职人才的需求。 中国国际职业教育论坛文集 是学术性、理论性的高等职业教育研究所无法承担的，因此为“基于本校的自我研究”、“注重应用研究”的 院校研究提供了大显身手的机会与舞台。 4．高职院校内高职研究机构的设立为开展院校研究做好了物质准备。近年，高职教育研究越来越得到高 职教育工作者的重视，高职院校已普遍设立了高等职业教育研究所(室)或有关机构，机构内都设有专兼职 研究人员和工作人员，他们围绕学校的改革和发展，开展了许多卓有成效的研究工作，这些都应属于院校研 究的范围，因此为高职院校开展院校研究奠定了一定的物质基础。 二、高等职业院校发展的现状需要开展