高等教育产业化论析.pdfVIP

V01．31No．4 Yue 2010年4月(j931卷／第4期) Tribune) 东岳论丛Apr．y2010 (Dong 高等教育产业化论析 孙 奇 (北京工业大学高等教育研究所，北京100022) [摘要]当今社会是一个开放的社会，国际经济全球化趋势日趋明显，国际竞争日益激烈，这为教育的发展提 供了更为广阔的前景。高等教育产业化就是按照产业化的理念，把现代产业的管理方式和运作机制引入高校，使 高等教育的发展摆脱对国家、政府的行政依附关系，以市场需求为导向，关注其投入一产出的效益，使其走向产业 化运营之路。高等教育产业化是在兼顾高等教育公益性的同时，实现以市场需求为导向的高等教育办学形式的多 样化。其关键是要结合现实国情，同时通过产业化的探索，以大力推动高等教育体制改革。 [关键词]知识经济；高等教育；产业化；效益；公益性 [中图分类号]G64 [文献标识码]A [文章编号]1003—8353(2010)04—0189一03 育产业化就是通过教育产业化运作，使教育资源实现合理优 化配置，达到效用的最大化，提高高校的办学效益，努力提高 一、高等教育产业化的内涵 高等教育质量，办人民满意的高等教育，使教育投入在市场 经济中实现合理的同报，形成教育自身的造血功能。 所谓高等教育产业化就是指以社会经济发展需求为导 产业化体现效率和竞争的原则，但是，市场化和产业化 向，以促进高等教育自我发展为目标，通过构建高等教育内 并不完全相同。市场化具有短期性、盲目性等特点。如果教 在的投入与产出机制，理顺教育投资者、经办者和受益者之 育事业市场化，必定会走弯路，而且会给和谐社会的发展造 间的经济关系，加强产、学、研一体化，建立高等教育的新体 成严萤的后遗症。产业化和市场化的根本区别就在于：产业 系。实现高等教育产业化就是按照高等教育产业的理念，把 化的最大目标是追求效益，而市场化的最大目标是追求利 现代产业的管理方式和运作机制引入高校，使高等教育的发 润。高等教育产业化的本质在于在充分遵循教育规律和法 展摆脱对国家、政府以及其他部门的行政依附关系，以市场 规的前提下，将社会主义市场经济机制引入高等教育领域， 需求为导向，关注其投入——产出的效益，走产业化运营模 利用政府机制和市场机制共同配置高等教育资源，改变高等 式之路。具体而言，高等教育产业化的内涵包括以下几层含 教育只作为事业存在的状态，使其具有产业的性质，最大限 义： 度地提高社会效益和经济效益。高等教育产业化不能等同 1．高等教育产业化关注投入——产出效益，但是产业化 于市场化，市场经济条件下的高等教育需要引进市场竞争机 不能等同于市场化，同时不能忽视高等教育的公益性。长期 制，但是如果完全按照市场规律而不遵循高等教育发展规 以来，在计划经济思想模式的影响下，只关注高等教育公益 律，高等教育产业化也就失去了意义。 性的一面，忽视高等教育运行机制中的投入一产出的关系。 高等教育产业化并不是把高等教育产业和其他产业等 因而，我国的高等教育一直依附于国家的政府部门，政府及 同。虽然高等教育具有生产性和消费性的产业属性，但不可 各界视高等教育为公共事业部门，对高等教育缺乏投资观 忽视高等教育产业的另一个突出的