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高校科研经费财务管理探析 口孙思惟林琴珍 (福建农林大学福建福州350001) 摘要：随着高校科研项目经费的逐年递增，科研经费管理已成为高校财务管理的重要内 容。本文对高校科研经费管理进行分析．提出优化科研经费服务方式、完善科研经费管理 方面需求、加强设备共享使用等建议，从而规范和加强高校科研经费管理，确保科研经费 依法合理、有效的使用。 关键阋：科研经费财务管理 着知识经济时代的发展。科技 算、预审．存在着预算被人为夸大、科研 的间接成本不同．难以对其进行划分 随创新已成为我国加快经济发展 项目预算资源配置合理性差、监督管理 与评价。又由于就多数高校可持续发 方式的重要支撑．国家也不断地加大 不到位的情况。 展及设施合理配置而言。教学与科研 科研经费的投入力度。高校作为国家 (二)现行高等学校财务会计制度 不存在严格意义上的区别．混合使用 科研战略的主力军．承担的科研项目 科目设置不符合科研经费管理的需求 的现状使科研项目成本的合理划分存 逐年增加．科研经费已成为高校经费 一方面，目前国家尚未出台高校 在一定难度。例如实验室的应用、水电 的重要组成部分。在国家“十二五”科 科研经费管理方面的财务管理制度。 的核算、绩效评价等．这些成本的核算 技改革工作的新形势下。科研经费管 科研经费的会计核算是参照高校财务 需要相关部门、人员的协作配合。若随 理的环境、内在要求、管理范围均发生 会计制度设置会计科目。随着科研经 意将其在科研项目中列支。则不能正 了变化．但财务管理部门的管理职能、 费规模的迅速扩大以及来源渠道的多 确地核算科研项目成本．有违财务管 监督职能尚未得到重视。如何确保科 元化．科研经费的管理也日益复杂化． 理制度的公允性原则。 研经费依法合理、规范、有序的使用。 科研经费管理规定对课题经费的要求 (四)科研仪器设备重复购置，利 提高科研资金的使用效益。是当前高 与教育事业费的会计科目分类不一 用率低 校管理者需探究的问题。 致．而财政部制定的政府收支分类科 科研项目负责人在申报课题时． 一、高校科研经费财务管理存在的 目越来越不能适应科研经费对会计科 常常在项目不需要的情况下大量添置 问题 目的需求。会计科目难以归集支出费 仪器设备，导致这些仪器设备在科研 (一)科研项目预算财务监管缺位 用的范围不断拓展。另一方面，与企业 项目结束后闲置无用，造成资产价值 科研项目预算是经费管理的源头， 类报表填制相比。科研经费管理报表 的损耗，有些课题甚至为了应付项目 财务监管是科研预算管理的保证，科研 的填制不能从账上直接、迅速的填列。 的评审验收而购置大量资产。科研仪 预算管理与监管相互影响。通过科研项 需要财务人员对项目的会计科目进行 器设备的浪费及低效运转的关键原因 目预算功能．科研人员应对各项开支范 重新调整及汇总，手续较为繁杂．不能 在于科研仪器设备具有私属性而未能 围、开支标准及额度做到心中有数。然 较好地满足科研经费结题时填制报表 形成公用性．由于科研项目中仪器设 而，现实的情况是．科研人员在申报项 的需求。 备购置是为了满足课题研究的需要． 目时。更加关注项目能否申报成功及其 (三)科研项目间接成本范畴模糊 而其管理与使用归课题负责人所有。 项目经费的多少．至于经费预算是否真 科研项目成本分为直接成本