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高
职
高 第19章 税务行政法律制度
专
道
桥
专 主要内容
主要内容
业
19.1 税务行政处罚
19.2 税务行政复议
路
基 19.3 税务行政诉讼
路 19.4 税务行政赔偿
面
工
程 制作:周娟 1
高
职
高
专 学习目标:
道 1.了解税务行政处罚的原则。
桥 2.熟悉税务行政诉讼管辖和行政赔
专
业 偿范围。
3.了解税务行政诉讼的赔偿程序。
4.了解税务行政诉讼的原则。
5.了解税务行政复议的管辖。
路 本章重点:税务行政处罚的原则。
基
路 本章难点:税务行政赔偿范围。
面
工
程 制作:周娟 2
高
职
高
专 19.1 税务行政处罚
道
桥 当事人行为违反了税收法律规范,侵犯的客体
专 是税收征收管理秩序应当承担税务行政责任。
业
从当事人主观方面说,并不区分是否具有主观
故意或者过失,只要有税务违法行为存在,并
有法定依据给予行政处罚的,就要承担行政责
任,依法给予税务行政处罚。
路 当事人行为一般是尚未构成犯罪,依法应当给
基
路 予行政处罚的行为。
面 给予行政处罚的主体是税务机关。
工
程 制作:周娟 3
高
职
高 19.1.1 税务行政处罚的原则
专
道 法定原则。行政处罚必须有法定依据,
桥 法无明文规定的不得处罚。
专
公正、公开原则。处罚程序要公开,如依法
业
举行听证会等。
以事实为依据原则。
过罚相当原则。过罚相当是指根据税务违法
行为的性质、情节、社会危害性的大小而
路 定,防止处罚畸轻畸重或者“一刀切”的行政
基 处罚现象。
路
面 处罚与教育相结合原则。
工 监督、制约原则。
程 制作:周娟 4
高
职
高 19.1.2 税务行政处罚的设定和种类
专
道 税务行政处罚的设定:税收的立法权主要集
桥 中在中央。
专 全国人民代表大会及其常务委员会可以通过法律
的形式设定各种税务行政处罚。
业
国务院可以通过行政法规的形式设定除限制人身
自由以外的税务行政处罚。
国家税务总局可以通过规章的形式设定警告和罚
款。
税务行政处罚的种类
路 罚款
基 没收非法所得
路 停止出口退税权
面 收缴发票和暂停供应发票
工
程 制作:周娟
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