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道路客运企业安全风险防范初探 孙永平 摘要：近几年发生的几起重大交通安全事故，给人民生命财产造成了重大损失，并且随着国家对重大事 故处理的追责机制不断完善，相关客运企业的一些管理人员也受到了严厉的惩处。在此当中凸显出客运企 业防范安全风险的重要性。本文提出客运企业应从自身出发，抓住管理重点，在不断完善制度、认真贯彻 落实、不断借鉴学习先进经验和管理方法中主动防范安全风险，从而降低道路交通事故发生率，实现安全 管理的目的。 关键词：道路客运防范风险 人处在社会上，可以说是风险无处不在。当然对于客运企业来说，更是大家公认的高风险行业。作为 客运企业中的员工，我们不能将这种认识只停留在口头上，被动地接受各类风险给我们带来的损害，应积 极行动起来，发挥自己的聪明才智，主动采取各种措施弥补漏洞、防范风险。 国外著名的海恩法则中曾提到，每一起严重事故背后，必然有29次轻微事故，300起未遂先兆以及 1000起事故隐患。这点和我国古代的朴素哲学思想“偶然中含有必然”不谋而合。要是我们在日常工作中 将事故隐患一一排查，消除未遂先兆事件，事故发生率必然会降低，从而达到降低风险的目的。从目前整 个道路运输行业形势来看，这是客运企业必需要做的，并且形势紧迫。 一、道路客运企业加强安全风险防范的紧迫性 客运企业最担心的就是所属车辆发生交通事故。一旦车辆发生交通事故，作为客运企业的管理人员挨 批评受处罚是小事，后果严重的还有可能追究刑事责任，这绝不是危言耸听。就拿最近几起全国特大交通 事故的处理结果来看：2011年京港澳高速河南信阳“7．2l”事故，死亡41人，事后追责中10人被刑拘； “7．19”事故，死亡43人，事故追责中10人被刑拘。可见“事故猛于虎”，一条条鲜活的生命在瞬间就 这样戛然而止，给家属及伤者带来一辈子的苦难与伤痛。然而，在每起事故调查中都发现，事故原因与客 运企业的主体责任未落实都有很大的关系，所以以上被刑拘的人员中大多是客运企业安全管理人员，甚至 包括GPS监控员这样的基层普通员工。 既然客运企业风险如此之高，那客运企业应如何提高防范安全风险的能力呢? 二、道路客运企业提高安全风险防范的途径 让我们先看看国家对重大交通安全事故是如何追责的。假如发生交通事故，首先要查明事故责任方， 这点毋庸置疑。即使客车方在这起事故中无任何责任，只要事故伤亡惨重，社会影响大，各路新闻媒体也 会把矛头直接指向客运企业管理：驾驶员有没有相应的驾驶资格证件?在连续驾驶中是否停车休息过、休 息时间是否符合相关规定?按相关法律规定该驾驶员每周能否休息一天?这些都要经过客运企业的日常 工作记录加以证明。若有其中一项答案是否定的，媒体就会肩负监督职责，大力宣传客车方也存在一定的 安全管理漏洞，对该起事故也应负一定的责任，当然这份责任终究会落到企业头上。 140 以上只是例举了一个简单的例子，说明在目前全社会都非常重视安全生产的大环境下，只要发生影响 较大的交通事故，新闻媒体就会迅速介入。若发生事故后还像以前一样采用隐瞒、谎报的方式蒙混过关， 这种路径已经行不通了。新闻媒体的介入使得一切都很透明，采用瞒天过海的方式，结果只会使自身风险 更大。其实在以上几起全国典型的重特大交通事故中，经事后调查客运企业的管理要么制度不完善，要么 有制度未落实，给人民生命财产造成重大损害的同时，也深深地伤害了企业自身以及它的员工和家属。所 以，我们可从以上事故追责方式中深深地体会到，客运企业要降低安全风险，必须应做好自身的安全管理 工作。 l、客运企业为了降低安全风险，首先应完善自身的各项安全管理制度。 完善自身的各项管理制度，是一项常抓不懈的工作。 就拿驾驶员管理制度来说，客运企业首先必须要有驾驶员《招聘制度》，以确保有合格的驾驶员从事 客运工作：应有《驾驶员日常管理制度》，这当中最起码应包括驾驶员安全行驶里程统计、驾驶员奖惩办 法、驾驶员加班、休息制度等，在确保驾驶员能按照法律规定充分休息的同时，让驾驶员能够积极工作。 并且通过自己的辛勤付出，能够得到社会各方的尊重，激励驾驶员更加尽职尽责，不断提高驾驶技能。同 时还应有《驾驶员辞退制度》，应及时将一些有重大安全隐患的驾驶员辞退，以确保行车安全。 以上所列举的只是客运企业管理制度的一小部分，意在抛砖引玉。客运企业可以举一反三，从而整个 彻查一番自己的各项安全管理制度是否真正健全并具有