软件服务业：创新驱动融合发展.pdfVIP

＼毒 —l| ＼ 伯 孵 产业预测 软件服务业：创新驱动融合发展 软件产业是经济社会发展的基础性、先导性、战略性产业 。 工业和信息化部副部长杨学山指出，软件服务业是加快我国经济 结构调整和发展方式转变的核心力量，对推进信息化和工业化融 合、提升战略性新兴产业核心竞争力、促进经济社会持续健康发 展，保障国家信息安全，具有极其重要的意义。 自国务院 《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》 以下简称18号文 发布以来，我国软件服务业进入发展快车道， 国际竞争力不断得到提升。 “十二五”开局之年， “进一步鼓励 软件产业和集成电路产业发展若干政策” 国发4号文 正式发布， 软件服务业迎来新的发展机遇。 业务年收入跨上万亿元台阶 “十一五”末，我国软件业实现新的突破，产业规模不断 扩大，业务结构调整加快，在国民经济中的地位不断提升 。2010 年，实现软件业务收入13364亿元，而2001年为751亿元；占电子 信息产业的比重由2001年的6％上升到18％。在全球软件与信息服务 业中，所 占份额 由不足5％，上升到超过15％。软件业增加值 占GDP 的比重 由2001年不足0．3％上升到超过1％，软件业从业人数 由不足 30万人提高到超过200万人，对社会生活和生产各个领域的渗透和 带动力量不断增强。 软件服务业的发展与政策的 “给力”是分不开的。近年来， 工业和信息化部通过加强软件名城、基地、园区的建设和管理， 促进产业集聚发展，实施大企业战略，加快培育以企业为主体的 自主创新体系 。工业和信息化部软件服务业司司长陈伟说 ，在 “l8号文件”的指引下，政府主管部门为软件产业发展创造了良 好的政策环境，极大地调动了各方面的积极性，产业发展步入 了 快车道。郭建兵副司长说，在标准体系建设上，注重顶层设计， 结合行业需求，推动创新发展。陈英副司长谈到，中国软件名城 建设通过集聚资源、突出特色、营造环境，为软件业发展提供 了 新的 “载体”。 产业预测 赫砖2 。 2010年以来，我国软件产业以超过30％的年增长率在迅速扩大 市场份额 。一批龙头企业、国产软件产品和知名品牌不断涌现。 据统计，目前在省级政府软件采购中，国产操作系统占有25％以上 的份额，国产办公软件 套件 已占据60％的市场份额，国产安全软 件 占97％的份额。随着打击盗版工作等一系列措施的实施，软件市 场逐步走 向规范。全社会对软件价值的认识逐步提高，软件产权 交易得到规范，软件正版化工作不断加强，对盗版软件的打击力度 进一步加大，所有这些都极大地改善了软件产业发展的市场环境。 有待走向价值链高端 在总结成绩的同时，我们也看到软件产业存在一些不足，与 国际先进水平相比，我国软件产业和集成电路产业还存在发展基 础较为薄弱、企业科技创新和 自我发展能力不强、应用开发水平 急待提高、产业链有待完善等问题。 全国人大代表、用友软件股份有限公司董事长王文京认为， 当前我 国软件业缺乏龙头骨干企业，某种程度上呈现出 “小而 散”的产业分布格局，国内市场出现同质化竞争，整个软件产业 链各环节的衔接还不够通畅，而在国际市场上整体还处于全球产 业价值链的低端。 我 国软件产业 尚处于全球价值链低端，有历史的原因，更多 的是现实的原因。全 国人大代表、浪潮集团董事长兼CE0孙丕恕 说，我国软件产业研发资金投入不足，软件领域尚未形成以企业 为主体的技术创新体系，很多企业还无力从事 自主核心技术创新 与研发，不少企业只是注重跟踪和模仿，无法涉足高投入、高风 险、长周期的高端产品研发，导致我国软件产品多年来建立在国 外企业提供 的技术平台基础之上，未能形成在基础软件领域拥有 自主知识产权的完整的系列产品，其后果将会导致我国在软件产 业领域受制于人，严重威胁我国的信息安全。 此外 ，我国软件人才培养与实际需求脱节 ，人才结构不合 理。目前我国软件人才结构呈现 “橄榄状 ”，出现高端和低端两 头缺乏的局面。据 了解，我国软件人才主要来源是高等院校及软 。 —1I＼产业预测 件学院，这些人才主要集中在中端，无法快速胜任系统分析、项 目管理工作，让中端人才长期从事一般程序员的编码工作，不啻 为人才的高消费，造成人力资源的浪费。全国人大代表、安徽科 大讯飞董事长兼总裁刘庆峰说，当前我国软件人才培养与企业实 际需求之间的矛盾正在逐渐加深，不少IT专业的高校毕业生找不 到工作岗位，一些软件企业招不到所需要的人才，这个矛盾 已经 成为制约我国软件产业持续发展的重要因素。 看到 问题，更要看到机遇，这才是辩证 的思维方法 。3月16 日正式发布的 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提 出，改造提升制造业，培育发展新一代信息技术为代表的战略