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用PDCA循环开展固废处置培训体系探索 泸州市城乡环境卫生管理局 许红 重庆交通大学徐云 建立固废处置培训长效机制是固废处置行业发展的延伸，也是固废处置成果的升 华，更是保持固废处置行业长足发展的必然要求。实践证明，构建固体废物处置培训 管理体系，是固体废物处置行业建设取得实效的有力保证。下面笔者就运用现代管理 学中的模式与方法，开展构建固体废物处置培训管理体系探索，谈几点思考，供参考。 一、PDCA循环的内涵与步骤 计划、执行、检查、处理的顺序进行目标质量管理、控制与改进，并不断循环提高的 过程。 7嗡 骶。 式泼 雏恃 I 1 r． 连 、。 、～ 叫 蘼持 (PDCA循环示意图) PDCA循环的内涵： P为根据组织的方针，建立目标的过程； D为具体的实施过程； C为根据方针、目标，对具体的实施过程中的程序、步骤、方法以及事实结果进 行监督和度量，并报告结果的过程； A为采取适当的措施，以改进具体实施过程存在的问题并持续提高业绩的过程． 二、开展构建固体废物处置培训管理体系探索 (一)设定科学的目标任务．目标任务是固体废物处置培训管理的核心，要善于 1傩 围绕固体废物处置工作提出培训管理的目标任务，使固体废物处置培训管理和业务目 标有机结合，相互促进。 1．设定科学的目标任务的指导思想 建立固体废物处置培训管理体系，要坚持实事求是、与时俱进的思想路线，贯彻 国家在环境保护、持续发展方面的方针，把握时代性、体现规律性、尊重差异性、讲 求实效性． 2．设定科学的目标任务的基本原则 (1)坚持继承与创新相统一的原则 在继承中创新，在创新中继承，是固体废物处置培训管理体系始终遵循的基本原 则． (2)坚持务求实效的原则 固体废物处置是一门务实的科学，需要坚持务求实效的原则，把培训管理体系放 到具体的实践中． (3)坚持从严要求的原则 坚持从严要求的原则，就要从固体废物处置行业的根本及长远出发，对从业人员 严格要求、严格教育、严格管理、严格监督．突出抓好制度建设，严格执行国家环境 保护、项目建设、人才培养、资金管理等标准与规范，不断地建立健全和完善各项规 章制度． (二)抓住“三个围绕”强化落实，促进固废处置培训管理的执行． 一是围绕发展大局．应从发展大局确立工作思路，以解决固体废物处置工作中出 现的问题为切入点，以鲜明的工作主题为载体，把培UII管理工作融入到我市“四个四” 发展大格局中． 二是围绕上级决策部署．做到上级有号召，基层工作有行动．通过开展技术讨论、 技术方案评审、主题报告会、专题调研等工作，在提高业务水平、凝聚专业力量中发 挥作用． 三是围绕现实工作需求．一方面加强从业人员的培UII，强化服务意识，提高工作 质量和专业技能；另一方面倡导决策层为从业人员服务，满足求知需要． (三)用机制确保保持固废处置培训管理的考评与度量。 固体废物处置培训有必要建立起科学合理的绩效考评机制，以确保培训活动在实 践中有章可循、有据可依． 绩效考评机制的建立，可以结合开展创建以“学习型”组织、单位为基础的学习型、 创新型、竞争型、服务型“四型”组织、“四型”单位活动，结合效能建设，不定期举办 专家讲座、学术研讨、知识竞赛等方式方法，做到人人争先、服务工作效率到位、明 显改善岗位职责不清、专业技术不强、办事效率不高等问题，不断提高创新意识、服 务意识、法律意识以及专业综合素质，从而确保各项工作顺利开展．同时，努力做到 “建设好队伍，培育好作风，树立好形象”．充分发挥专业岗位示范作用，积极完成各 项工作。 在年终考核的主体上，将决策层考评、管理层考评与员工考评相结合，尤以员工 考评为主，以员工的满意度为基本依据。在考评的方式上，应具体量化，按照一定的 量化计分标准，对培训情况进行百分制考评． (四)多种方式促进固体废物处置培训工作成效提高 1．强化学习培训 一是拓展学习培训内容，增强针对性。要按照固体废物处置行业发展的要求