上海转基因生物安全管理技术支撑体系与能力建设浅析.pdfVIP

上海农业学报2007，23(2)：102—104 Ac￡口J4础u如u，．口e．跳口，zg^口￡ 文章编号：1000．3924f2007)02-102旬3 上海转基因生物安全管理技术支撑体系与能力建设浅析 赵凯，潘爱虎，赵星海+ (上海市农业科学院生物技术研究所，上海201106) 摘要：从转基因生物安全管理技术支撑体系与能力建设的意义及必要性、建设单位技术基础、建设内 容、监管程序和检测技术流程、效益分析与风险评估等方面论述了在上海进行转基因生物安全管理技术支撑体 系与能力建设的可行性。 关键词：转基因生物；安全管理；能力建设；转基因检测；生物安全评价；环境安全监测 中图分类号：Q943．2 文献标识码：A IntemationalServiceforthe of 据ISAAA(ne AcquisitionA鲥．biotech 全球转基因作物种植面积从170万hm2迅速扩大到9 转基因作物生产加工的转基因食品和含转基因成分的产品已达6000种以上。我国主要种植转基因抗虫 因水稻、油菜、玉米和小麦的研发也渐趋成熟，将陆续进入生产应用。根据国务院《农业转基因生物安全管 理条例》和农业部发布的相应配套管理办法规定，要求对进口和境内转基因作物实施全面和全过程生物安 全管理，由政府指定或委托的专业性转基因技术检测机构负责提供技术支撑。农业转基因生物需要生物安 全实验室和试验基地进行环境安全检测，必须设置防止基因漂移、转基因生物逃逸、防渗漏、防污染和防止 气溶胶的形成等安全控制隔离设施，以确保对转基因生物进行有效的监控。目前我国现有的转基因植物检 测与监测机构，在实验室条件、配套设施和野外试验基地建设等方面难以满足当前检测和监测工作的需 要，已经成为严格执法和国际履约的瓶颈。为此，农业部在全国各省市筹建转基因植物环境安全监督检 验测试中心，在上海市农业科学院也筹建农业部转基因植物环境安全监督检验测试中心，建设国家转基 因植物检测与监测中心(华东)，进行上海转基因生物安全管理技术支撑体系与能力建设。 1意义和必要性 上海转基因生物安全管理技术支撑体系与能力建设是农业转基因生物安全管理执法的需要，是合理 制定和实施技术壁垒措施的需要，也是客观、公正、科学评价的需要。根据农业转基因生物安全管理特点 和实际工作需要，遵照国务院条例和农业部的条例配套管理办法，建立国家主管部门授权认可的、具有权 威性的、中立的国家转基因植物检测与监测中心势在必行。 2项目建设单位技术基础 转基因植物。2002年“转基因农产品检测试剂盒”通过上海市高新技术成果转化项目认定。迄今，上海 收稿日期：2006一08一16初稿；2007一03一09二改稿 18@8ina．c㈣ E·mail：k小∞l ·通讯作者 万方数据 2期 赵凯，等：上海转基因生物安全管理技术支撑体系与能力建设浅析 103 市农业科学院参与制定农业部农业转基因生物检测技术标准4项、国家标准2项，申报并公开国家发明 奖。自1997年《农业生物基因工程安全管理实施办法》实施以来，在农业部有关部门的领导、协调和支持 下，上海市农业科学院在转基因植物环境评价、转基因植物成分检测、转基因植物环境监测及转基因检测 方法研究等方面开展了大量工作u。]，建立了一支对转基因植物进行检测、监测、监控及环境评价的队 伍，为我国转基因植物的检测与监测体系的建立做出了较大的贡献。 3监管程序和检测技术流程 3．1转基因植物安全监控程序 在农业部转基因生物安全管理办公室的领导下，经国家农业转基因生物安全委员会和全国农业转基 因生物安全管理标准化技术委员会专家技术咨询，由监控区所在省(市)的农业行政主管部门负责，依托 农业部认定的技术检测机构开展转基因植物监控工作。 3．2转基因植物成分检测操作流程 转基因植物外源转基因成分检测方法按《农业行业标准NY／T 2(鹏转基因植物及其产品检测DNA提取和纯化》M]、《农业行业标准NY／T 品检测大豆定性PcR方法》Ⅲ以及《检测和校准实验室能力的通用要求》(GB／T