基于SWOT分析法的民办教育机构发展规划探究——以唐山市英才学校为例.pdfVIP

基于 SWOT分析法的民办教育机构发展规划探究 — — 以唐山市英才学校为例 张伟达 (河北大学 071002) 【摘 要】本文主要通过 SWOT分析方法对民办教育机构发展的环境 2．1、宏观环境分析。民办教育有别于政府机构和企业单位 ， 进行综合分析 ，主要的 目的是通过 sWOT分析研究单独的民办教育机 属于第三产业。因此对民办教育的外部环境分析我们从政治因 构在发展过程中遇到的问题，从而通过民办教育机构 自身的变革来逐 素、经济因素、社会因素、技术因素这几个方面来考虑。(1)政治 步适应外部环境，以达到民办教育机构 自身的发展。有别于其他教育 因素。政治因素是影响民办教育发展的政策环境、法律法规、制度 战略规划类文章，由于国家的政策环境、经济环境以及法制环境在短时 等相关因素。从微观的意义上来看即是相关教育机构 (如唐山市 间内难 以发生比较大的变革，而教育机构本身也面临着 自身发展的困 英才学校)所处环境的政治 因素变量的总和。在整个宏观环境中 境 ，所以本文着重从微观环境入手 ，从单独的民办教育个体入手来制定 政治因素是民办教育发展的基础 ，直接左右民办教育发展的方向。 相关的发展规划。 分析唐山市英才学校的外部政治因素可以归纳为以下几个方面： 【关键词】SWOT分析；民办教育机构 第一 ，国家或地方大力支持民办教育，但是在政策上很难保障民办 教育的发展。虽然民办教育促进法制定了一系列的法律法规来保 1、民办教育发展规划的理论基础 障民办教育的发展，但是某些法律法规还是具有模糊性、不确定 1．1、民办教育的含义。民办教育通常是相对于公办教育、公 性，同时缺乏引导性。第二，产权归属问题的划定容易造成分红的 立教育的一种教育形式。目前 ，学术界对民办教育的定义存在着 争议和资金流失。 《民办教育促进法》中规定了民办学校财产属 一 定的争议。有一部分学者认为，民办教育就是私立教育，民办学 于法人财产，其所有权归法人所有并受法律保护，而投资人一旦投 校等同于私立学校。其原因在于：民办学校与私立学校都不是政 资民办教育，所投入部分的管理和使用权归学校不再属于投资者。 府兴办的教育机构，无论是民办教育还是私立教育都无法完全享 这样的规定虽然解决了产权归属的问题 ，但是随着民办学校教育 受政府的财政拨款，必须通过其他途径如银行借贷、交纳学费等方 投资来源的多样化必然引发一些不必要的纷争。第三 ，民办教育 式维持教育机构的正常运转。另～部分学者认为，民办教育是有 的整体发展水平不均衡。其表现为在民办教育发展的过程中，发 别于私立教育的，原因在于：私立学校是完全 由个人资本兴建的教 达地区的民办教育发展水平、发展层次要明显优于欠发达地区。 育机构 ，而民办学校是 由非政府财政拨款兴建 的非营利性教育 同时教学水平、师资力量也有着明显的差别，体现出不平衡发展的 机构。 态势。(2)经济因素。经济因素影响着民办教育发展的高度，对 1．2、促进发展民办教育的重要意义。随着我国经济的发展， 于民办教育的发展起着至关重要的作用 ，对于经济环境的分析，主 民办教育规模扩大是必然的趋势。同时，民办教育对于我国促进 要有以下两方面：第一，唐山市经济发展状况稳定，对于民办教育 教育结构调整，减轻国家发展教育的财政负担起了重要的作用。 的发展提供了有利的因素河北省唐山市的经济发展较快，经济发 促进发展民办教育的重要意义归纳起来主要有如下几个方面：第 展层次较高，人均GDP水平高于河北省其他地市。同时随着人均 一 ， 民办教育为国家分担了资金压力。虽然教育经