欠发达地区农村实用人才发展之路——石门县开发农村实用人才与调查报告.pdfVIP

欠发达地区农村实用人才发展之路 ——石门县开发农村实用人才的调查报告 李 飞+ 国以才立，政以才治，业以才兴。人才问题已成为中国发展的关键问题。农 村实用人才已成为我国人才队伍的重要组成部分。欠发达地区如何发展农村实用 人才?最近，我们对湘西北内陆山区农业县石门县农村实用人才队伍建设进行了 深入调研，通过填写调查表、进行问卷调查、召开座谈会、下派督导组等形式， 对该县农村实用人才进行了为期一个多月的全面普查和重点调查，形成了一些不 成熟的看法，供各级领导和广大人才工作者参考。 一、主要做法 1．因势利导。健全队伍 一是强化领导，加强组织。我们成立了由县委组织部牵头，人事部门负责， 农业、林业、畜牧、科技、教育、劳动等单位部门参与的农村实用人才资源开发 领导工作机构。出台《关于实施石门县农村实用人才开发工程的意见》，将农村 实用人才资源开发列为“人才强县”战略的重要内容，纳入全县人才工作“十一 五”规划，明确规定将此项工作纳入县直单位、乡镇和村居年度工作目标管理责 任制，年终分级督促考核。二是政策保障，引进人才。我们建立健全《石门县乡 土人才服务保障制度》等4项制度，明确提出，凡纳入乡土人才库的对象，可以 才在农村舞台上流动。近 双，其中192名担任村支 最返乡创业者累计达2085 ，’ 也启动了“一村一技”农 下 ’一 示范基地，充分发挥实用 实 人才的“榜 100多个村跨入“能手汇 践 篇 聚型经济村”和“能人带动型经济村”行列，带动3000多农户跨人经济大户、 经营大户的行列，效果很好。我县皂市镇朱坪村村民任贤贵，长期从事柑橘种植 湖 湘 销售，到目前年销量达3000吨，年纯收入近20万元。在他的带动下，该村1098 三 户农户中，有90％的耕地种橘、98％的农户销橘，全村仅柑橘产业一项就人均纯 农 论 收人7000元，2006年该村被我县确定为“一村一技”建设示范基地，任贤贵本 坛 人也成为我县首批“农村实用人才致富典范”。 ¨ o 2．强化管理。完善机制 o 譬 一是完善学习培训制度。截至目前，石门县各个乡镇都建起了农民夜校，作 长 沙 为培训实用种养技术人才的第一场所。今年来，全县举办各类农民实用技术培训 班300余期，培训农民3万余人次。我们还从科技联姻人手，先后与12所国家科 研机构、高等院校建立了稳定的技术协作关系，同时，设立“一村一技”农村实 用人才开发工程专家工作室，并聘请许爱国等34名高、中级专业技术人员为兼 职专家，经常性地到乡镇、村居给农民授课培训。二是完善目标管理制度。对农 村实用人才，我们根据其岗位和专业特点，分别制定任期目标责任制，确定一个 所要攻克的技术难题，落实2～3个应用推广项目，联系3—5个专业大户，兴起 一方“特色经济”，并将