小水电环境影响关键问题及保护对策探讨.pdfVIP

小水电环境影响关键问题及保护对策探讨 黄 茁 李青云 （长江水利委员会长江科学院流域水环境研究所，湖北武汉 430010） 【摘 要】重点分析了农村小水电建设和开发过程中产生的主要环境问题，并将其分为可规避影响和必然影响， 从流域尺度针对性地提出了生态及环境保护对策措施，为大力发展农村水电，减少开发中对环境的负面影响提供新 的思路。 关键词】 小水电 生态环境 生态保护对策 0 引 言 2011年中央一号文件《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》明确 “大力发展农村 水电，积极开展水电新农村电气化县建设和小水电代燃料生态保护工程建设，搞好农村水电配套电 网改造工程建设。”我国农村水能资源技术可开发量为1.28亿 kW ，截止2009年底已开发5 512万 kW ， [1] 开发率为43% 。开发利用农村水能资源可增加县财政收入，带动乡镇企业、农产品加工等相关产业 的发展，促进农村公益事业的发展，为农村教育、医疗、社会保障、通讯、广播和其他公益事业提 供资金，增加农民收入，改善农民生活条件，促进农村生态环境保护。因此，把加快农村水电发展 纳入到中央一号文件，落实到水利“十二五”规划和水利中长期发展规划中，具有极为重要的意义。 当前我国农村水电发展不平衡，中东部地区发展程度较高，部分地区农村水电开发程度已达80% [1] 左右。西部地区开发程度相对较低，如新疆、西藏的开发程度只有13.73%和2% ，这些地区小水电 开发还有很大的空间。而我国西部地区包括云南、贵州、新疆、西藏等都具有区域特有的生态环境 和特有珍稀物种，部分地区降水量偏少，生态环境脆弱，易被破坏。水电开发又不可避免地会产生 不同程度的生态环境影响，若对生态环境问题不加以重视和保护，小水电开发的效益将大打折扣， 所付出的环境代价有些将是不可逆转，有些会带来无穷的后患。本文通过分析小水电开发所产生的 环境问题，从流域尺度提出了相应的对策，为大力发展农村水电，减少开发中对环境的负面影响提 供新的思路。 1 小水电开发的关键生态环境影响 1.1 减水河段问题 小水电一般没有防洪功能，日调节或季调节水库一般不会造成下游河段严重的减水问题。而一 －60－ 些引水式电站将水从山洞引入下游河段发电，以致从引水口至电站排水口间形成数公里或十多公里 的减水河段。当来水量较小、非汛期时，引水式发电容易造成厂坝之间河流断流，还可能造成下游 局部河段脱水、干枯。有的河流建有多座梯级引水式电站，首尾相连，造成数十公里的脱水河段， 使河流片段化，供水、灌溉、生态环境造成不利影响。例如岷江流域，干流丰水期脱水河段达80km， [2] 茂县境内的干涸河段达42%，枯水期脱水、断流现象则更为严重 。 1.2 对生态多样性的影响 由于电站的兴建，尤其是引水式电站的兴建，导致河流的水文情势发生很大变化，不仅使河流 片段化，隔断了洄游性鱼类的生存空间，使它们的生长、繁 、摄食、水生生物群体之间的遗传交 流等正常活动受到阻碍，导致种群整体遗传多样性丧失，影响鱼类种群的补充。而且破坏了原有水 生生物生长、产卵、繁 所必需的水文条件和特有生境，使河流水生生态系统变为水库湖泊水生生 态系统，原有的区域性特有物种减少甚至灭绝。在岷江流域，因断流，鱼类的生存环境遭受极大破 坏，生物多样性丧失殆尽，最为典型的是国家二级保护鱼类虎嘉鱼和地区特有鱼类重口裂腹鱼已绝 [2] 迹 。水库淹没对浮游植物区系组成、生物量、初级生产力等，以及高等水生植物的生存和生长都 产生影响。建库后水文情势、水温和底质的变化对底栖生物组成及生物量也产生影响。 1.3 对水质的影响 农村小水电多处于深山峡谷的偏僻地区，库区居民一般较少，水库面积较小，污染负荷相对较 小，一般不会产生严重的水质问题。但对于库区或库区上游靠近城镇的水库，因为水库流速慢，自 净能力略有下降，城镇 水直排可能导致水库水质下降。 1.4 施工弃渣问题 水电站施工一般弃渣量较大，开挖山体、隧洞产生大量的废渣。除工程本身占用一定的土地外， 在施工中乱堆弃渣、乱修临时设施，有的还淤塞河道，影响行洪安 ，